Czy udział w wyborach oznacza udanie się do siedziby komisji i wrzucenie karty do urny? Co do zasady tak, lecz w wielu państwach świata coraz szerzej stosowane są tzw. Alternatywne procedury głosowania, które pozwalają na wyborcom oddawanie głosu w inny sposób aniżeli osobiście w lokalu wyborczym (głosowanie przez Internet, głosowanie korespondencyjne, przez pełnomocnika, przenośną urną wyborczą). W Polsce prace nad ich wprowadzeniem do prawa wyborczego trwały blisko 20 lat, budziły ogromne kontrowersje wśród prawników, socjologów, politologów, czy polityków. Uzasadniano je potrzebą ułatwienia udziału w wyborach osób niepełnosprawnych, starszych, przebywających poza granicami kraju,na dodatek wskazywano na funkcję rozszerzenia frekwencji wyborczej wśród wszystkich wyborców (niskiej w naszym kraju), a także zmniejszenia kosztów wyborów. Z drugiej strony przeciwnicy podkreślali zagrożenie jakie niesie ich stosowanie dla bezpieczeństwa procesu wyborczego (m.in. Głosowanie przez Internet). Debata (też w mediach) była tyle długa, co chaotyczna i znamionująca się skokowym natężeniem.
W książce autor uporządkował problematykę alternatywnych procedur głosowania, wskazał na etapy ich wprowadzania, , a także uzasadnia ich stanowcze funkcje a także formułuje wnioski z dotychczasowego używania (wybory parlamentarne 2011 roku) i zalecenia dla ustawodawcy.
Prof. Dr hab. Marek Chmaj:
wyjątkowo niebanalna publikacja, napisana z ogromną znajomością problematyki. Autor nad wyraz wnikliwie,równocześnie przystępnie, przedstawił genezę i istotę alternatywnych procedur głosowania, w tym nowych dla polskiego prawa wyborczego instytucji głosowania przez pełnomocnika oraz głosowania korespondencyjnego. Ukazał także atuty,jednocześnie i liczne wady stosowania głosowania elektronicznego i mobilnej urny wyborczej.
Tytuł Alternatywne procedury głosowania w polskim prawie wyborczym. Gwarancja zasady powszechności wyborów czy mechanizm zwiększania frekwencji wyborczej? Autor Jarosław Zbieranek Język polski Wydawnictwo Difin ISBN 978-83-7930-106-5 Rok wydania 2013 liczba stron 260 Format pdf Spis treści
Wstęp
1. CHARAKTERYSTYKA ALTERNATYWNYCH PROCEDUR GŁOSOWANIA
1.1. W kręgu definicji alternatywnych procedur głosowania
1.2. Kategoryzacja alternatywnych procedur głosowania
1.3. Potencjalne funkcje alternatywnych procedur głosowania
1.4. Alternatywne procedury głosowania w dokumentach międzynarodowych
1.5. Konkluzje
2. ALTERNATYWNE PROCEDURY GŁOSOWANIA W WYBRANYCH PAŃSTWACH ŚWIATA. POMIĘDZY GWARANCJĄ ZASADY POWSZECHNOŚCI WYBORÓW A ZWIĘKSZANIEM FREKWENCJI WYBORCZEJ
2.1. Głosowanie korespondencyjne
2.2. Głosowanie elektroniczne
2.3. Głosowanie przez pełnomocnika
2.4. Przenośna urna wyborcza
2.5. Konkluzje
3. PRACE NAD WPROWADZENIEM ALTERNATYWNYCH PROCEDUR GŁOSOWANIA DO POLSKIEGO PRAWA WYBORCZEGO
3.1. Głosowanie przez pełnomocnika
3.2. Głosowanie korespondencyjne
3.3. Głosowanie elektroniczne
3.4. Przenośna urna wyborcza
3.5. Konkluzje
4. ALTERNATYWNE PROCEDURY GŁOSOWANIA W KODEKSIE WYBORCZYM I ICH ergonomicznE wykorzystanie W WYBORACH 2011 ROKU
4.1. Alternatywne procedury głosowania w Kodeksie wyborczym
4.2. Wiedza o nowych procedurach przed wyborami parlamentarnymi 2011 roku
4.3. Alternatywne procedury głosowania w praktyce wyborów parlamentarnych 2011 roku
4.4. Konkluzje
5. FUNKCJE ALTERNATYWNYCH PROCEDUR GŁOSOWANIA W POLSKIM PRAWIE WYBORCZYM
5.1. Alternatywne procedury głosowania jako gwarancja zasady powszechności wyborów
5.2. Alternatywne procedury głosowania jako mechanizm rozszerzania frekwencji wyborczej
5.3. Kategoryzacja etapów wprowadzania alternatywnych procedur głosowania z uwzględnieniem ich funkcji
5.4. Dylematy i perspektywy rozwoju alternatywnych procedur głosowania w polskim prawie wyborczym
ZAKOŃCZENIE
SUMMARY
