W książce zaprezentowano zagadnienia o fundamentalnym znaczeniu dla poboru podatku w drodze inkasa, mające sporny charakter. Autor na gruncie analizy orzecznictwa sądów administracyjnych i organów nadzoru nad działalnością uchwałodawczą rad gmin w zakresie podatków i opłat lokalnych (regionalnych izb obrachunkowych) zidentyfikował podstawowe problemy, jakie występują na tle tej instytucji i wskazał na sposoby ich rozwiązania.
Opracowanie przedstawia równocześnie zagadnienia o charakterze teoretycznym (charakter instytucji inkasenta, relacje pomiędzy inkasentem a podatnikiem i organem podatkowym, a także kształtowanie się tej instytucji w ujęciu historycznym), jak i ergonomicznym (sposób wyznaczenia inkasenta w uchwale rady gminy, problematyka jego obowiązków i uprawnień).
Kompleksowy charakter publikacji dopełniają kwestie związane z opodatkowaniem wynagrodzeń inkasentów podatkiem od towarów i usług, a także podatkami dochodowymi. Książka adresowana jest do szerokiego kręgu odbiorców, poczynając od pracowników naukowych poprzez sędziów sądów administracyjnych, pracowników regionalnych izb obrachunkowych oraz urzędów gmin, a na samych inkasentach skończywszy.