Dotychczasowe systemy zarządzania w administracji publicznej są nieskuteczne zwłaszcza w kontekście współczesnej roli danych i jej używania (Strategia kierunkowa rozwoju informatyzacji Polski do roku 2013 oraz perspektywiczna prognoza transformacji społeczeństwa informacyjnego do roku 2020).
W sektorze publicznym dominuje tradycyjny model funkcjonowania, kładący nacisk na hierarchiczną strukturę, na formalizację procedur, a także na realizacji wydatków, co skutkuje wydatkowaniem środków publicznych „za wszelką cenę".
Dotychczasowe próby zmian koncentrowały się na upraszczaniu struktur organizacyjnych, natomiast nie wdrażano całościowych mechanizmów poprawy wydajności (zgodnych ze Strategią skuteczne Państwo).konwencjonalne systemy informacyjne w jednostkach sektora finansów publicznych wykorzystują typowo rachunkowość kasową, która koncentruje się na stronie wydatkowej, co negatywnie wpływa na generowanie wiarygodnych danych koniecznych do podejmowania produktywnych decyzji.
Tymczasem przewaga alternatywnego systemu rachunkowości memoriałowej wynika z tego, że rachunkowość kasowa ze swej natury ignoruje mnóstwo zdarzeń ekonomicznych, które są istotne z punktu widzenia efektywnego zarządzania i decyzji podejmowanych przez menedżerów publicznych, natomiast system rachunkowości memoriałowej jest najszczególniej kompleksową metodą rejestracji, pomiaru i informowania o zdarzeniach występujących w organizacji.Książka ukazuje jak opracować własny model zarządzania finansami państwowej jednostki budżetowej, oparty na budżetowaniu zadaniowym i controllingu, z uwzględnieniem:- czynników otoczenia, które determinują wdrożenie modelu zarządzania finansami opartego na koncepcji controllingu finansowego,- narzędzi tego controllingu, co przyczynia się do racjonalnego podejmowania decyzji,- Strategicznej Karty Wyników w procesie mapowania strategii na poziom operacyjny oraz pomiaru skuteczności i skuteczności realizowanych działań.
