Oddawana do dłoni czytelników pozycja stanowi próbę wyznaczonia dobrych praktyk w zakresie zwalczania przemytu, ze szczególnym uwzględnieniem przemytu wyrobów akcyzowych. Problematyka zwalczania tego zjawiska nabrała bowiem wyraźnego znaczenia we Wspólnocie Europejskiej z uwagi z zasady na obowiązującą zasadę luźnego przepływu towarów pomiędzy krajami członkowskimi i związany z tym użyteczny brak kontroli granicznych w obrocie towarami pomiędzy krajami członkowskimi. W związku z powyższym w niniejszej publikacji przedstawiciele wszystkich instytucji zaangażowanych w walkę z przestępczością dotyczącą przemytu, w szczególności zaś przedstawiciele finansowych i niefinansowych organów nowoczesnania przygotowawczego, prokuratorzy, sędziowie, oraz przedstawiciele doktryny prezentują własne opinie i doświadczenia w przedmiocie innowacyjnania w sprawach o przemyt wyrobów akcyzowych.
Z recenzji dr hab. Ewy M. Guzik-Makaruk, Prof. UwB, Katedra Prawa Karnego, Uniwersytet w Białymstoku
Monografia stanowi cenne źródło wiedzy o przyczynach, przejawach i zwalczaniu szeroko pojętej przestępczości przemytniczej. Jej odbiorcami mogą być zarówno środowiska akademickie, jak i przedstawiciele organów administracji celnej w Polsce oraz organów ścigania i wymiaru sprawiedliwości w sprawach karnych. Z całą pewnością zaletą pracy jest znaczny konglomerat poruszonych w niej problemów podanych w dostępny sposób, jasnym i zrozumiałym językiem pomimo zawiłości prezentujenych zagadnień. Praca wzbogacona jest wydatnie tabelami, diagramami i wykresami, co bezdyskusyjnie upraszcza percepcję tego skomplikowanego tekstu.
Tytuł Zwalczanie przemytu. Zbiór prawidłowych praktyk. Różne perspektywy - jeden cel Autor Praca zbiorowa Język polski Wydawnictwo Difin ISBN 978-83-7930-176-8 Rok wydania 2013 ilość stron 245 Format pdf Spis treści
PRZEDMOWA
Rozdział I
FORMY PRZEMYTU WYROBÓW AKCYZOWYCH
1.1. Zwalczanie przemytu – rozmaite perspektywy, wspólny cel. Uwagi wprowadzające
1.2. Społeczno-ekonomiczne przesłanki przemytu wyrobów akcyzowych. Przemyt i handel papierosami – przyczyny i zwalczanie
1.2.1. Założenia i cele opracowania
1.2.2. Metodologia i baza źródłowa
1.2.3. Główne przyczyny nielegalnego handlu
1.2.4. Przyczyny biologiczno-psychologiczne
1.2.5. Przyczyny społeczno-ekonomiczne
1.2.6. Przyczyny organizacyjno-instytucjonalne
1.2.7. Przyczyny prawno-fi skalne (podatkowo-budżetowe)
1.2.8. Współczesne instytucjonalno-prawne formy organizacyjne walki z nielegalnym handlem wyrobami tytoniowymi
1.2.8.1. Polska
1.2.8.2. Poziom międzynarodowy
1.2.8.3. Ramowa Konwencja o Ograniczeniu zastosowania Tytoniu – FCTC
1.2.8.4. Współpraca służb celnych w zwalczaniu przemytu tytoniowego
1.2.8.5. Współpraca z biznesem
1.2.8.6. Współpraca służb celnych
1.2.9. Rekomendacje rozwiązań i działań powiększających sprawność walki z nielegalnym handlem wyrobami tytoniowymi
1.2.9.1. Propozycje instytucjonalno-prawne
1.2.9.2. Działania Polskiej Służby Celnej
1.2.9.3. Podsumowanie: korzyści z obowiązkowego wprowadzenia metody monitorowania i śledzenia
1.3. Formy przemytu, skala zjawiska i poziom ujawnień
1.3.1. Definicja przemytu
1.3.2. Przyczyny przemytu
1.3.3. Rodzaje przemytu
1.3.4. Formy i metody przemytu
1.3.5. Główne kierunki – ogólna charakterystyka
1.3.6. Rodzaje przemycanych towarów
1.3.6.1. Alkohol
1.3.6.2. Paliwa
1.3.6.3. Inne towary
1.3.6.4. Wyroby tytoniowe
1.3.6.4.1. Kierunki przemytu papierosów do Polski oraz na terytorium WE
1.3.6.4.2. Charakterystyka tendencji
1.3.6.4.3. Straty budżetu
1.3.6.4.4. Opłacalność przemytu papierosów
1.3.7. Zwalczanie przemytu
1.3.8. Podsumowanie
Rozdział II
ROZWIĄZANIA PRAWNE W ZAKRESIE ZWALCZANIA PRZEMYTU WYROBÓW AKCYZOWYCH
2.4. Karnoskarbowe regulacje dotyczące problematyki zwalczania przemytu
2.5. Metodyka prowadzenia progresywnania przygotowawczego w sprawach dotyczących przestępstw związanych z przemytem
2.6. Cywilnoprawne aspekty odpowiedzialności funkcjonariuszy publicznych (ze szczególnym uwzględnieniem Służby Celnej)
Uwagi ogólne
2.6.2. Odpowiedzialność posiadajątkowa Skarbu Państwa według
przepisów KC
Odpowiedzialność posiadajątkowa funkcjonariuszy publicznych na podstawie przepisów szczególnych
Uwagi końcowe
Rozdział III
KRYMINOLOGICZNE ASPEKTY ZJAWISKA PRZEMYTU, W TYM PRZYCZYNY, CHARAKTERYSTYKA SPRAWCÓW, MODUS OPERANDI PRZEMYTU
3.1. Psychologiczna charakterystyka sprawców przestępstwa przemytu
3.2. Charakterystyka sprawców przestępstw przemytniczych – wyniki badań własnych
3.2.1. Cudzoziemcy sprawcy przestępstw przemytniczych – wyniki badań własnych
3.2.2. Metody badań
3.2.3. Charakterystyka sprawców przemytu
3.2.4. Przestępstwa
3.2.5. Wymierzone kary i środki karne
3.2.6. Wnioski
Bibliografia
3.3. Charakterystyka sprawców z punktu widzenia prowadzonych spraw karnych skarbowych w Urzędzie Celnym w Białymstoku
Bibliografia
3.4. Zjawisko przemytu na tle nielegalnych rynków – perspektywa lokalna, regionalna oraz międzynarodowa
3.4.1. Nielegalne rynki – zagadnienia wstępne
3.4.2. Defi nicje i klasyfi kacje nielegalnych rynków
3.4.3. Ekonomiczne teorie przestępczości a problematyka nielegalnych rynków
3.4.4. Przegląd wybranych nielegalnych rynków
3.4.5. Nielegalne rynki – współpraca krajowa i międzynarodowa
3.4.6. Współczesne wyzwania dla służb celnych – perspektywa krajowa i międzynarodowa
Rozdział IV
ZASADY, INTERPRETACJA oraz progresywnANIE W PRZEDMIOCIE ZWOLNIEŃ
CELNYCH odpowiednio DO POSTANOWIEŃ DYREKTYWY RADY 2007/74/WE Z DNIA 20 GRUDNIA 2007 R.
4.1. Regulacje prawne w zakresie zwolnień celnych dla podróżnych
4.1.1. Podstawy współczesnego zakresu zwolnień celnych
4.1.2. Prawodawstwo Unii Europejskiej – tło i ostatnie zmiany
4.1.3. Transpozycja przepisów UE do polskiego prawa krajowego
4.1.4. Użytkowanie zakresu zwolnień celnych w UE – praktyka i problemy
4.1.5. Wnioski
4.2. Problematyka zwolnień towarów przywożonych w bagażu osobistym podróżnych z VAT i akcyzy w świetle Dyrektywy Rady 2007/74/WE z dn. 20 grudnia 2007 r.
4.2.1. Wprowadzenie
4.2.2. Główne założenia dyrektywy 2007/74/WE w sprawie zwolnienia towarów przywożonych poprzez osoby podróżujące z państw trzecich z podatku od wartości dodanej i akcyzy
4.2.3. Problemy interpretacyjne przepisów dotyczących zwolnień podróżnych
4.2.4. Zakończenie
Bibliografia
4.3. Implementacja Dyrektywy Rady 2007/74/WE z 20 grudnia 2007 r. W polskim systemie prawnym – wybrane zagadnienia
4.3.1. Wstęp
4.3.2. Zakres przedmiotowy Dyrektywy 74/2007/WE
4.3.3. Implementacja Dyrektywy 2007/74/WE w przepisach o podatku akcyzowym
4.3.4. Implementacja Dyrektywy 2007/74/WE w przepisach o podatku od towarów i usług
4.3.5. Regulacje w zakresie kodeksu karnego skarbowego w zakresie implementacji dyrektywy 74/2007/WE
4.3.6. Zwolenie z podatków paliw przywożonych z zbiornikach pojazdów silnikowych
4.3.7. Podsumowanie
Rozdział V
ZASADY wymiarU KARY I ŚRODKÓW KARNYCH DLA OSÓB NIELEGALNIE WPROWADZAJĄCYCH WYROBY AKCYZOWE NA OBSZAR UE
5.1. Wstęp
5.2.2. Uwarunkowania działań Służby Celnej, specyfika spraw ściganych przez urzędy celne i rola urzędów celnych
5.2.3. System sankcji w Kodeksie karnym skarbowym
5.2.3.1. Katalog kar i środków karnych
5.2.3.2. Ustawowe dyrektywy i specyfika zasad wymiaru kary w kodeksie karnym skarbowym
5.2.4. Rozdział Realizacja zasad rozmiaru kary w sprawach ujawnionych bądź podanych do prowadzenia
poprzez urzędy celne
5.2.4.1. Polityka kryminalna Służby Celnej
5.2.4.2. Działania podejmowane wobec sprawców, którzy naruszają przepisy wielokrotnie
5.2.5. Praktyka ustalania i rozmiaru kar i środków karnych
5.2.5.1. Sprawy kierowane do sądu z aktem oskarżenia
5.2.5.2. Sprawy skierowane do sądu z wnioskiem o zezwolenie na dobrowolne poddanie się
odpowiedzialności
5.2.5.3. Nowoczesnanie mandatowe
5.2.6. Ocena używanych form pociągnięcia sprawcy do odpowiedzialności oraz używanych kar i środkach karnych
5.2.6.1. Wymiar kary grzywny
5.2.7. Posumowanie
Bibliografia
5.3. Kary i środki karne za przemyt użytkowane w Polsce i w innych Państwach Członkowskich Unii Europejskiej
Wstęp
5.3.1. Unijne podstawy prawne
5.3.2. Charakter kar
5.3.3. Osoby podlegające odpowiedzialności
5.3.4. Kary i środki karne za przemyt w Unii Europejskiej
5.3.5. Kara pozbawienia wolności
5.3.6. Kara grzywny
5.3.7. Łączenie kary pozbawienia wolności i kary grzywny
5.3.8. Obostrzenie kary
5.3.9. Złagodzenie kary
5.3.10. Dobrowolne poddanie się odpowiedzialności (ang. Seetlement)
5.3.11. Plan działań Unii Europejskiej
Zakończenie
Bibliografia
GŁOS PRZECIWKO AKTUALNEMU ZAKAZOWI ORZEKANIA poprzez SĄD KARNY PRZEPADKU PRZEDMIOTÓW TYTUŁEM ŚRODKA ZABEZPIECZAJĄCEGO PO UPRZEDNIM NAŁOŻENIU NA SPRAWCĘ WYKROCZENIA CELNEGO (ZWŁASZCZA AKCYZOWEGO) KARY GRZYWNY W DRODZE PRAWOMOCNEGO MANDATU KARNEGO
Uwagi wstępne
5.4.2. Uwagi szczegółowe
5.4.3. Uwagi końcowe
