Tytuł Samorząd terytorialny w Stanach Zjednoczonych Ameryki Autor Agnieszka Pawłowska Język polski Wydawnictwo Scholar ISBN 978-83-7383-853-6 Rok wydania 2016 Warszawa Wydanie 1 ilość stron 414 Format pdf Spis treści Wstęp 7
1. Tradycje samorządu terytorialnego w Ameryce 17
1.1. Okres kolonialny 17
1.2. Od Deklaracji niepodległości do wojny secesyjnej – samorząd terytorialny
w latach 1776–1861 32
1.3. „Wiek Pozłacany" i „Era progresywna" – samorząd terytorialny
w latach 1870–1920 52
2. Podstawy prawne samorządu terytorialnego
w Stanach Zjednoczonych Ameryki 76
2.1. Konstytucyjne i doktrynalne podstawy samorządu terytorialnego 76
2.2. Zasada władztwa miejscowego – jej recepcja w prawie stanowym
i interpretacja w orzecznictwie 87
2.3. Autonomia samorządu terytorialnego w świetle prawa stanowego 97
3. Jednostki samorządu terytorialnego – rodzaje, powoływanie,
znoszenie, łączenie i zmiana granic 109
3.1. Dynamika zmian liczby jednostek samorządu terytorialnego 109
3.2. Tworzenie i rozwiązywanie jednostek samorządu terytorialnego 118
3.3. Aneksja i konsolidacja jednostek samorządu terytorialnego 131
3.4. Współpraca regionalna jednostek samorządu terytorialnego 139
4. Wybory i formy demokracji bezpośredniej w jednostkach
samorządu terytorialnego 147
4.1. Tryb wyboru organów samorządu terytorialnego 147
4.2. Instytucje demokracji bezpośredniej 167
4.2.1. Inicjatywa 169
4.2.2. Referendum 173
4.2.3. Referendum odwoławcze 179
5. Organy jednostek samorządu terytorialnego 186
5.1. Organy samorządowego hrabstwa 186
5.2. Organy miast i miasteczek 202
5.3. Organy samorządowe w korporacjach municypalnych 219
5.3.1. Formy samorządu 219
5.3.2. Organ stanowiący – rada 230
5.3.3. Organ wykonawczy 242
5.4. Organy okręgów specjalnych i okręgów szkolnych 269
6. Zadania i finanse samorządu terytorialnego 274
6.1. Zadania jednostek samorządu terytorialnego 274
6.1.1. Zadania własne 274
6.1.2. Zadania zlecone 285
6.1.3. Programy federalne jako środek realizacji zadań jednostek
samorządu terytorialnego 290
6.2. Źródła dochodów jednostek samorządu terytorialnego 294
6.2.1. Podatki 295
6.2.2. Opłaty 307
6.2.3. Inne źródła dochodów własnych 310
6.2.4. Transfery międzyrządowe 311
6.2.5. Dług publiczny 318
6.2.6. Udział zróżnicowanych źródeł w dochodach jednostek
samorządu terytorialnego 324
6.3. Wydatki jednostek samorządu terytorialnego 328
6.4. Ograniczenia samodzielności finansowej jednostek
samorządu terytorialnego i procedura upadłościowa 334
Zakończenie 343
Bibliografia 348
Załączniki 380
Załącznik 1. Wykaz skrótów nazw stanów 380
Załącznik 2. Statuty władztwa miejscowego w prawie stanowym 382
Załącznik 3. Regiony, jednostki statystyczne i stany 384
Załącznik 4. Formy samorządu w hrabstwach 386
Załącznik 5. Urzędnicy w hrabstwach 392
Załącznik 6. Zadania hrabstw 395
Załącznik 7. Zadania korporacji municypalnych 397
Summary. Local Government in the United States of America 399
Indeks rzeczowy 403
Spis rysunków, tabel i wykresów 410
1. Tradycje samorządu terytorialnego w Ameryce 17
1.1. Okres kolonialny 17
1.2. Od Deklaracji niepodległości do wojny secesyjnej – samorząd terytorialny
w latach 1776–1861 32
1.3. „Wiek Pozłacany" i „Era progresywna" – samorząd terytorialny
w latach 1870–1920 52
2. Podstawy prawne samorządu terytorialnego
w Stanach Zjednoczonych Ameryki 76
2.1. Konstytucyjne i doktrynalne podstawy samorządu terytorialnego 76
2.2. Zasada władztwa miejscowego – jej recepcja w prawie stanowym
i interpretacja w orzecznictwie 87
2.3. Autonomia samorządu terytorialnego w świetle prawa stanowego 97
3. Jednostki samorządu terytorialnego – rodzaje, powoływanie,
znoszenie, łączenie i zmiana granic 109
3.1. Dynamika zmian liczby jednostek samorządu terytorialnego 109
3.2. Tworzenie i rozwiązywanie jednostek samorządu terytorialnego 118
3.3. Aneksja i konsolidacja jednostek samorządu terytorialnego 131
3.4. Współpraca regionalna jednostek samorządu terytorialnego 139
4. Wybory i formy demokracji bezpośredniej w jednostkach
samorządu terytorialnego 147
4.1. Tryb wyboru organów samorządu terytorialnego 147
4.2. Instytucje demokracji bezpośredniej 167
4.2.1. Inicjatywa 169
4.2.2. Referendum 173
4.2.3. Referendum odwoławcze 179
5. Organy jednostek samorządu terytorialnego 186
5.1. Organy samorządowego hrabstwa 186
5.2. Organy miast i miasteczek 202
5.3. Organy samorządowe w korporacjach municypalnych 219
5.3.1. Formy samorządu 219
5.3.2. Organ stanowiący – rada 230
5.3.3. Organ wykonawczy 242
5.4. Organy okręgów specjalnych i okręgów szkolnych 269
6. Zadania i finanse samorządu terytorialnego 274
6.1. Zadania jednostek samorządu terytorialnego 274
6.1.1. Zadania własne 274
6.1.2. Zadania zlecone 285
6.1.3. Programy federalne jako środek realizacji zadań jednostek
samorządu terytorialnego 290
6.2. Źródła dochodów jednostek samorządu terytorialnego 294
6.2.1. Podatki 295
6.2.2. Opłaty 307
6.2.3. Inne źródła dochodów własnych 310
6.2.4. Transfery międzyrządowe 311
6.2.5. Dług publiczny 318
6.2.6. Udział zróżnicowanych źródeł w dochodach jednostek
samorządu terytorialnego 324
6.3. Wydatki jednostek samorządu terytorialnego 328
6.4. Ograniczenia samodzielności finansowej jednostek
samorządu terytorialnego i procedura upadłościowa 334
Zakończenie 343
Bibliografia 348
Załączniki 380
Załącznik 1. Wykaz skrótów nazw stanów 380
Załącznik 2. Statuty władztwa miejscowego w prawie stanowym 382
Załącznik 3. Regiony, jednostki statystyczne i stany 384
Załącznik 4. Formy samorządu w hrabstwach 386
Załącznik 5. Urzędnicy w hrabstwach 392
Załącznik 6. Zadania hrabstw 395
Załącznik 7. Zadania korporacji municypalnych 397
Summary. Local Government in the United States of America 399
Indeks rzeczowy 403
Spis rysunków, tabel i wykresów 410
