Publikacja jest już czwartym opracowaniem autora z procesu monografii dotyczących najważniejszych cech prawa administracyjnego. Opisane w niej aksjomaty dotyczą administracji publicznej demokratycznego państwa prawnego. Temat ten jest związany z działem życia państwowego i społecznego, dla którego prawo ma wszakże oczywiste i obfite znaczenie, lecz który funkcjonuje w wielkim stopniu w oparciu o reguły wyprowadzane z wielu pozaprawnych nauk społecznych, a także z praktyki i doświadczenia.
Książka łączy w sobie wątki nauki prawa administracyjnego z wątkami nauki administracji, czyli tych nauk, których przedmiotem jest administracja publiczna.
Opracowanie jest przeznaczone dla przedstawicieli zawodów prawniczych – adwokatów, radców prawnych, sędziów, prokuratorów – biorących udział w progresywnaniach administracyjnych i sądowoadministracyjnych. Zainteresuje równocześnie pracowników administracji, jak i pracowników naukowych, a także studentów kierunków prawniczych.
„To dzieło w pełni autorskie, podsumowujące lata dorobku Jana Zimmermanna, pokazujące spójną, całościową koncepcję, niejednokrotnie w dobitnej polemice z innymi najważniejszymi postaciami doktryny prawa administracyjnego. Takiej monograficznej pozycji o istocie administracji publicznej nie było na naszym rynku od prawie 30 lat".
prof. Dr hab. Irena Lipowicz
