W książce kompleksowo omówiono ogólne zasady stanowienia aktów prawa miejscowego, które powinny być uwzględniane przy projektowaniu uchwał organów stanowiących jednostki samorządu terytorialnego. Szczegółowo skomentowano wszystkie te przepisy ustawy o pomocy społecznej, które zawierają upoważnienie do stanowienia aktów prawa miejscowego.
typowo zaś zwrócono uwagę na zakres dyskrecjonalności prawodawcy miejscowego przy ustalaniu treści poszczególnych aktów. Uwzględniono przy tym równocześnie praktykę prawodawczą, jak i stanowiska orzecznictwa i literatury.
Uzupełnieniem całości są wzory uchwał, które zawierają wszystkie opisane zasady stanowienia aktów prawa miejscowego. Adresaci: Książka przeznaczona jest przeważnie dla pracowników administracji. Będzie stanowiła pomoc przy tworzeniu projektów uchwał oraz ich stosowaniu, tj.
przy prowadzeniu nowoczesnań administracyjnych i wydawaniu decyzji.