Służby wywiadu i kontrwywiadu odgrywają widoczną rolę w polityce państwa. Dane, które bronią i pozyskują posiadają kluczowe znaczenie dla państwowych procesów decyzyjnych. Zmiany dotyczące tych służb w procesie transformacji systemowej przebiegały pod wpływem wielu złożonych czynników politycznych, międzynarodowych, militarnych, ekonomicznych i społeczno-kulturowych.
Gwałtowne przeobrażenia współczesnego świata, związane z postępującymi procesami globalizacji komunikacyjnej, informacyjnej, ekonomicznej i kulturowej, tempo i zakres zmian w najróżniejszych dziedzinach życia, pojawianie się nowych aktorów na globalnej scenie politycznej i na skutek czego coraz większa nieprzewidywalność stosunków międzynarodowych, stanowią o konieczności produktywnego i prędkiego reagowania państw i społeczności międzynarodowej na zmieniające charakter i pojawiające się świeże wyzwania i zagrożenia.
Tę wyprzedzającą wiedzę i dopływ potrzebnych danych w każdym państwie z reguły służby wywiadu i kontrwywiadu. O efektywności i wydajności ich funkcjonowania decyduje przeważnie ciągłość ich działania, strategiczne myślenie i długotrwałe planowanie i niepowtarzalne zasoby materialne, organizacyjne, technologiczne oraz osobowe, gdzie główną rolę odgrywają wykwalifikowane kadry.
Powinna to być sfera stała, znamionująca się ciągłością i profesjonalizmem, niezależnie od zmian na scenie politycznej.
