Ochrona tajemnic (informacji niejawnych) ma bogatą tradycję i korzeniami sięga zarania dziejów ludzkości. Potrzeba zachowania określonych tajemnic ściśle związana była i jest aktualnie z szerokim zakresem działalności państwa na polu politycznym, militarnym, gospodarczym oraz naukowym.
wyraźnym elementem polityki państwowej od dawna było, z jednej strony, utrzymanie w tajemnicy pewnych wiadomości, mogących posiadać wpływ na obronność albo bezpieczeństwo, z drugiej natomiast, dążenie do pozyskania pokaźnych informacji o działalności innych państw, niejednokrotnie tych, które są lub mogą być potencjalnym przeciwnikiem w konflikcie zbrojnym.
(Fragment Wstępu)
