Praca ma dużą wartość naukową. Autor patrzy na zagadnienie z zupełnie nowej perspektywy. Umiejętnie dobrał i wykorzystał literaturę. Można powiedzieć, że książka stanowi kopalnię wiedzy na temat prawa administracyjnego i kopalnię bibliograficzną.
Wywody są jasne i logiczne, argumentacja przekonująca. Jest to na pewno opracowanie nowatorskie, godne poparcia. Prof. Zw. Dr hab. Elżbieta Ura ciekawe opracowanie – osadzone na oryginalnym (i wartościowym poznawczo) koncepcie prawodawstwa ujmowanego jako – synergicznie przebiegający – cykl uczenia się.
[...] analiza nie ogranicza się do przypadków stanowienia prawa poprzez administrujących, a obejmuje także ich różnorodne udziały w produkowaniu prawa poprzez inne organy władzy publicznej i procesy oddziaływania na prawodawstwo pozostające w gestii administrujących.
dr hab. Piotr Lisowski, prof. UWr