Celem książki jest próba wyodrębnionia uwarunkowań funkcjonowania jednostek sektora komunalnego, ze szczególnym uwzględnieniem opisu modelu organizacyjnego zarządzania przedsiębiorstwem komunalnym i przedstawienia wizji jako usystematyzowane wyobrażenie o pożądanych kierunkach rozwoju przedsiębiorstwa komunalnego.
Natomiast celem metodycznym jest przygotowanie koncepcji badań diagnostycznych systemów zarządzania operacyjnego PK, a także wyodrębnionia kierunków ich doskonalenia. Pokaźnym wyróżnikiem wydajności systemu zarządzania są kompetencje kierownicze.
Dla osiągnięcia celu badań wykorzystano liczne narzędzia analizy ekonomicznej i organizacyjnej oraz model biznesu, niebanalne poznawczo, świeże narzędzie koncepcyjne. Model biznesu w swojej istocie określa: - sposób, w jaki kreowana jest wartość, - akcentuje holistyczne podejście do badania organizacji, a także jej funkcjonowania, - wskazuje na znaczącą rolę organizacji działań rozwojowych przedsiębiorstwa – jest narzędziem projektowania.
Można zatem przyjąć, iż model biznesu spełnia funkcję diagnostyczną i funkcję rozwojową przedsiębiorstwa oraz stanowi klamrę spinającą realizację ich funkcji głównych.
