Tytuł Kontrola podmiotów leczniczych Autorzy Damian Wąsik, Bogusław Sygit Język polski Wydawnictwo Wolters Kluwer Polska SA ISBN 978-83-264-9458-1 kolekcja Poradniki ABC Rok wydania 2015 ilość stron 248 Format pdf Spis treści Wykaz skrótów | str. 9
Wprowadzenie | str. 13
CZĘŚĆ OGÓLNA
Rozdział 1
Zagadnienia wstępne - istota i założenia kontroli podmiotów leczniczych | str. 17
1.1. Kontrola funkcjonowania systemu opieki zdrowotnej a bezpieczeństwo zdrowotne obywateli | str. 17
1.2. Specyfika działalności leczniczej. Zasady udzielania świadczeń opieki zdrowotnej | str. 19
1.3. Warianty podmiotów leczniczych | str. 20
1.4. Kontrola - pojęcie, podział, funkcje | str. 21
1.5. Organy uprawnione do kontroli podmiotów leczniczych | str. 25
Rozdział 2
Zasady prowadzenia kontroli w podmiotach leczniczych | str. 31
2.1. Zasada legalizmu | str. 32
2.2. Zasada celowości | str. 34
2.3. Zasada obiektywizmu | str. 35
2.4. Zasada sprawności | str. 36
2.5. Zasada proporcjonalności podejmowanych środków do celów kontroli | str. 36
2.6. Zasada ekonomiki prowadzenia kontroli | str. 37
Rozdział 3
Przygotowanie kontroli podmiotu leczniczego | str. 38
3.1. Reguły opracowywania programu kontroli | str. 38
3.2. Wyłączenie kontrolującego z udziału w kontroli z urzędu i na wniosek | str. 42
3.3. Upoważnienie do kontroli | str. 44
3.4. Zawiadomienie o kontroli | str. 46
3.5. Zlecenie przeprowadzenia kontroli i umowa o przeprowadzenie kontroli | str. 47
Rozdział 4
Ustalanie stanu faktycznego kontroli - aspekty dowodowe | str. 49
4.1. Reguły współpracy kontrolujących z podmiotem leczniczym w zakresie gromadzenia materiału dowodowego podczas kontroli | str. 49
4.2. Rodzaje dowodów przeprowadzanych podczas kontroli | str. 51
4.2.1. Dokumenty i inne dowody rzeczowe | str. 52
4.2.2. Wyjaśnienia przedstawicieli kierownictwa i pracowników podmiotu leczniczego | str. 68
4.2.3. Oświadczenia | str. 68
4.2.4. Oględziny | str. 69
4.2.5. Opinia biegłego | str. 70
4.3. Protokołowanie czynności dowodowych | str. 72
4.4. Zabezpieczanie dowodów | str. 72
Rozdział 5
Wyniki kontroli. Wystąpienie pokontrolne. Zalecenia pokontrolne | str. 74
5.1. Ustalenia kontroli i wystąpienie pokontrolne | str. 74
5.2. Zastrzeżenia do projektu wystąpienia pokontrolnego i sprostowanie błędów pisarskich i oczywistych omyłek | str. 77
5.3. Dodatkowe czynności kontrolne | str. 80
5.4. Zalecenia pokontrolne | str. 81
5.5. Zawiadomienie właściwych organów o stwierdzonych nieprawidłowościach | str. 83
Rozdział 6
Odpowiedzialność karna i dyscyplinarna za utrudnianie przebiegu kontroli i przekroczenie uprawnień w trakcie kontroli | str. 87
6.1. Udaremnianie lub utrudnianie przeprowadzenia czynności służbowej kontroli | str. 87
6.2. Znieważenie i naruszenie nietykalności cielesnej kontrolera | str. 90
6.3. Zmuszanie przemocą kontrolera do odstąpienia od czynności kontrolnych | str. 93
6.4. Przekroczenie uprawnień i niedopełnienie obowiązku przez kontrolera | str. 94
CZĘŚĆ SZCZEGÓLNA
Rozdział 1
Kontrole podmiotów leczniczych prowadzone przez Ministra Zdrowia i podmiot tworzący | str. 99
1.1. Kontrola podmiotów leczniczych prowadzona poprzez Ministra Zdrowia | str. 99
1.2. Kontrola podmiotu leczniczego prowadzona poprzez podmiot stwarzający | str. 114
Rozdział 2
Uprawnienia Narodowego Funduszu Zdrowia w zakresie kontroli dobrześci udzielania świadczeń zdrowotnych | str. 122
2.1. Struktura organizacyjna Narodowego Funduszu Zdrowia i uprawnienia kontrolne organu | str. 122
2.2. Przebieg kontroli podmiotów leczniczych - świadczeniodawców prowadzonej przez Narodowy Fundusz Zdrowia | str. 123
2.2.1. Typy kontroli i zasady jej planowania, rejestry kontroli i syntetyczna ocena ich wyników | str. 123
2.2.2. Zakres kontroli świadczeniodawców | str. 125
2.2.3. Status prawny kontrolera, zakres jego obowiązków i przesłanki wyłączenia od udziału w kontroli | str. 126
2.2.4. Program kontroli | str. 128
2.2.5. Zawiadomienie o kontroli | str. 129
2.2.6. Upoważnienie do kontroli | str. 130
2.2.7. Przeprowadzanie czynności kontrolnych | str. 131
2.3. Zasady dochodzenia należności z kar umownych - wybrane aspekty praktyczne | str. 137
2.4. Wyniki kontroli prowadzonej przez Narodowy Fundusz Zdrowia a informacja publiczna | str. 148
Rozdział 3
Wybrane zagadnienia kontrolowania przez Państwową Inspekcję Sanitarną wymagań higienicznych i zdrowotnych prowadzenia działalności leczniczej | str. 152
3.1. Kontrola sanitarna pomieszczeń i obiektów podmiotu leczniczego | str. 153
3.2. Kontrola korzystnieści funkcjonowania systemu uniemożliwiania i zwalczania zakażeń szpitalnych | str. 160
3.3. Kontrola dobrześci udzielania świadczeń zdrowotnych z zakresu rentgenodiagnostyki i ocena stopnia ochrony radiologicznej | str. 164
Rozdział 4
Podstawy nowoczesnania kontrolnego prowadzonego poprzez Państwową Inspekcję Pracy w zakresie przestrzegania przez podmioty lecznicze przepisów prawa pracy i BHP | str. 179
4.1. Struktura organizacyjna i kompetencje kontrolne Państwowej Inspekcji Pracy | str. 179
4.2. Przebieg nowoczesnania kontrolnego prowadzonego poprzez inspektorów pracy w podmiotach leczniczych | str. 181
4.3. Statystyki kontroli podmiotów leczniczych prowadzonych poprzez Państwową Inspekcję Pracy (2013) | str. 189
4.3.1. Kontrola przestrzegania przepisów prawa pracy | str. 189
4.3.2. Kontrola przestrzegania przepisów BHP | str. 193
Rozdział 5
Kontrola prawidłowości wykorzystywania i serwisowania wyrobów medycznych przez podmioty lecznicze | str. 197
Rozdział 6
Wybrane komponenty kontroli systemów danych i baz danych prowadzonych przez podmioty lecznicze | str. 205
6.1. Kontrola realizacji sektorowych projektów informatycznych i systemów teleinformatycznych działających w ramach systemu informacji | str. 206
6.2. Zasady kontroli baz danych w zakresie ochrony zdrowia | str. 207
Aneks - wzory pism | str. 217
Wykaz wykorzystanej literatury, orzecznictwa, aktów prawnych i innych materiałów | str. 235
Skorowidz rzeczowy | str. 245
Wprowadzenie | str. 13
CZĘŚĆ OGÓLNA
Rozdział 1
Zagadnienia wstępne - istota i założenia kontroli podmiotów leczniczych | str. 17
1.1. Kontrola funkcjonowania systemu opieki zdrowotnej a bezpieczeństwo zdrowotne obywateli | str. 17
1.2. Specyfika działalności leczniczej. Zasady udzielania świadczeń opieki zdrowotnej | str. 19
1.3. Warianty podmiotów leczniczych | str. 20
1.4. Kontrola - pojęcie, podział, funkcje | str. 21
1.5. Organy uprawnione do kontroli podmiotów leczniczych | str. 25
Rozdział 2
Zasady prowadzenia kontroli w podmiotach leczniczych | str. 31
2.1. Zasada legalizmu | str. 32
2.2. Zasada celowości | str. 34
2.3. Zasada obiektywizmu | str. 35
2.4. Zasada sprawności | str. 36
2.5. Zasada proporcjonalności podejmowanych środków do celów kontroli | str. 36
2.6. Zasada ekonomiki prowadzenia kontroli | str. 37
Rozdział 3
Przygotowanie kontroli podmiotu leczniczego | str. 38
3.1. Reguły opracowywania programu kontroli | str. 38
3.2. Wyłączenie kontrolującego z udziału w kontroli z urzędu i na wniosek | str. 42
3.3. Upoważnienie do kontroli | str. 44
3.4. Zawiadomienie o kontroli | str. 46
3.5. Zlecenie przeprowadzenia kontroli i umowa o przeprowadzenie kontroli | str. 47
Rozdział 4
Ustalanie stanu faktycznego kontroli - aspekty dowodowe | str. 49
4.1. Reguły współpracy kontrolujących z podmiotem leczniczym w zakresie gromadzenia materiału dowodowego podczas kontroli | str. 49
4.2. Rodzaje dowodów przeprowadzanych podczas kontroli | str. 51
4.2.1. Dokumenty i inne dowody rzeczowe | str. 52
4.2.2. Wyjaśnienia przedstawicieli kierownictwa i pracowników podmiotu leczniczego | str. 68
4.2.3. Oświadczenia | str. 68
4.2.4. Oględziny | str. 69
4.2.5. Opinia biegłego | str. 70
4.3. Protokołowanie czynności dowodowych | str. 72
4.4. Zabezpieczanie dowodów | str. 72
Rozdział 5
Wyniki kontroli. Wystąpienie pokontrolne. Zalecenia pokontrolne | str. 74
5.1. Ustalenia kontroli i wystąpienie pokontrolne | str. 74
5.2. Zastrzeżenia do projektu wystąpienia pokontrolnego i sprostowanie błędów pisarskich i oczywistych omyłek | str. 77
5.3. Dodatkowe czynności kontrolne | str. 80
5.4. Zalecenia pokontrolne | str. 81
5.5. Zawiadomienie właściwych organów o stwierdzonych nieprawidłowościach | str. 83
Rozdział 6
Odpowiedzialność karna i dyscyplinarna za utrudnianie przebiegu kontroli i przekroczenie uprawnień w trakcie kontroli | str. 87
6.1. Udaremnianie lub utrudnianie przeprowadzenia czynności służbowej kontroli | str. 87
6.2. Znieważenie i naruszenie nietykalności cielesnej kontrolera | str. 90
6.3. Zmuszanie przemocą kontrolera do odstąpienia od czynności kontrolnych | str. 93
6.4. Przekroczenie uprawnień i niedopełnienie obowiązku przez kontrolera | str. 94
CZĘŚĆ SZCZEGÓLNA
Rozdział 1
Kontrole podmiotów leczniczych prowadzone przez Ministra Zdrowia i podmiot tworzący | str. 99
1.1. Kontrola podmiotów leczniczych prowadzona poprzez Ministra Zdrowia | str. 99
1.2. Kontrola podmiotu leczniczego prowadzona poprzez podmiot stwarzający | str. 114
Rozdział 2
Uprawnienia Narodowego Funduszu Zdrowia w zakresie kontroli dobrześci udzielania świadczeń zdrowotnych | str. 122
2.1. Struktura organizacyjna Narodowego Funduszu Zdrowia i uprawnienia kontrolne organu | str. 122
2.2. Przebieg kontroli podmiotów leczniczych - świadczeniodawców prowadzonej przez Narodowy Fundusz Zdrowia | str. 123
2.2.1. Typy kontroli i zasady jej planowania, rejestry kontroli i syntetyczna ocena ich wyników | str. 123
2.2.2. Zakres kontroli świadczeniodawców | str. 125
2.2.3. Status prawny kontrolera, zakres jego obowiązków i przesłanki wyłączenia od udziału w kontroli | str. 126
2.2.4. Program kontroli | str. 128
2.2.5. Zawiadomienie o kontroli | str. 129
2.2.6. Upoważnienie do kontroli | str. 130
2.2.7. Przeprowadzanie czynności kontrolnych | str. 131
2.3. Zasady dochodzenia należności z kar umownych - wybrane aspekty praktyczne | str. 137
2.4. Wyniki kontroli prowadzonej przez Narodowy Fundusz Zdrowia a informacja publiczna | str. 148
Rozdział 3
Wybrane zagadnienia kontrolowania przez Państwową Inspekcję Sanitarną wymagań higienicznych i zdrowotnych prowadzenia działalności leczniczej | str. 152
3.1. Kontrola sanitarna pomieszczeń i obiektów podmiotu leczniczego | str. 153
3.2. Kontrola korzystnieści funkcjonowania systemu uniemożliwiania i zwalczania zakażeń szpitalnych | str. 160
3.3. Kontrola dobrześci udzielania świadczeń zdrowotnych z zakresu rentgenodiagnostyki i ocena stopnia ochrony radiologicznej | str. 164
Rozdział 4
Podstawy nowoczesnania kontrolnego prowadzonego poprzez Państwową Inspekcję Pracy w zakresie przestrzegania przez podmioty lecznicze przepisów prawa pracy i BHP | str. 179
4.1. Struktura organizacyjna i kompetencje kontrolne Państwowej Inspekcji Pracy | str. 179
4.2. Przebieg nowoczesnania kontrolnego prowadzonego poprzez inspektorów pracy w podmiotach leczniczych | str. 181
4.3. Statystyki kontroli podmiotów leczniczych prowadzonych poprzez Państwową Inspekcję Pracy (2013) | str. 189
4.3.1. Kontrola przestrzegania przepisów prawa pracy | str. 189
4.3.2. Kontrola przestrzegania przepisów BHP | str. 193
Rozdział 5
Kontrola prawidłowości wykorzystywania i serwisowania wyrobów medycznych przez podmioty lecznicze | str. 197
Rozdział 6
Wybrane komponenty kontroli systemów danych i baz danych prowadzonych przez podmioty lecznicze | str. 205
6.1. Kontrola realizacji sektorowych projektów informatycznych i systemów teleinformatycznych działających w ramach systemu informacji | str. 206
6.2. Zasady kontroli baz danych w zakresie ochrony zdrowia | str. 207
Aneks - wzory pism | str. 217
Wykaz wykorzystanej literatury, orzecznictwa, aktów prawnych i innych materiałów | str. 235
Skorowidz rzeczowy | str. 245
