\n\n Książka kompleksowo omawia tę część systemu zabezpieczenia społecznego, jaką jest pomoc społeczna. Mowa tu nie tylko o pomocy finansowej, lecz też rzeczowej czy usługowej. Jej celem jest pomoc człowiekowi znajdującemu się w trudnej sytuacji życiowej, której samodzielnie przezwyciężyć nie może.
Świadczenia nieraz pobierane okresowo pozwalają na mu zaspokojenie podstawowych potrzeb bytowych. \n\nW publikacji omówiono m.in. Następujące zagadnienia:\n • warunki, jakie trzeba spełniać,dostać określoną formę pomocy (z podstawowym kryterium, jakim jest dochód – jak go ustalić, obliczyć, udokumentować), i powody, z których uprawniony traci prawo do pomocy społecznej;\n • świadczenia pieniężne: zasiłek stały (wysokość, okres zasiłkowy, omówienie zakazu łączenia świadczeń), zasiłek okresowy, zasiłek celowy (zakres pomocy, postacie zasiłku: przyznany w zw.
z losowym zdarzeniem, klęską żywiołową, bilet kredytowany), pomoc na ekonomiczne usamodzielnienie (m.in. Dla osób opuszczających placówki socjalne najróżniejszego typu – porównanie warunków uzyskania pomocy w zależności od placówki i okresu pobytu w niej), na kontynuowanie nauki; kiedy pomocy się nie udziela albo zawiesza jej udzielanie;\n • świadczenia niepieniężne: posiłki, schronienie, mieszkanie bronione, ośrodki wsparcia – pomoc dla matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w ciąży, środowiskowe domy pomocy społecznej dla osób zaburzeniami psychicznymi, pobyt w domu pomocy społecznej;\n • procedury w sprawach poszczególnych świadczeń, weryfikację świadczeń (w tym świadczenia nienależnie pobrane, zwrot świadczeń);\n • zasady tworzenia domów pomocy społecznej; prowadzenie placówki gwarantującej całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym i starszym;\n • zasiłek pielęgnacyjny: kto jest uprawniony, przesłanki nabycia prawa do zasiłku – m.in.
orzeczenie o niepełnosprawności, jej stopień, wysokość zasiłku;\n • świadczenie pielęgnacyjne: kto jest uprawniony (omówienie dla poszczególnych podmiotów), warunki nabycia, opieka nad niepełnosprawnym (rezygnacja z zatrudnienia, niepodejmowanie zatrudnienia a status osoby bezrobotnej), przesłanki utraty uprawnienia, prawo do wcześniejszej emerytury; prawo do świadczeń na pokrycie wydatków związanych z opieką nad niepełnosprawnym za granicą;\n • świadczenie wychowawcze (Program 500+): warunki nabycia, procedura, składanie wniosków, okres pobierania, dodatek dla rodzin zastępczych i osób prowadzących rodzinne domy dziecka;\n • piecza zastępcza: typy pieczy i jej finansowanie i zasady umieszczania dzieci w pieczy zastępczej;\n • koordynacja systemów zabezpieczenia społecznego: m.in.
zasada jednego ustawodawstwa, niekumulowanie świadczeń, decyzja o przyznaniu świadczenia w sytuacji podlegania ustawodawstwu innego państwa, reguły pierwszeństwa wypłaty świadczeń rodzinnych;\n • specjalny zasiłek opiekuńczy: sytuacja osoby sprawującej opiekę i wymagającej opieki;\n • dodatki mieszkaniowe: kiedy przysługują, w jakiej wysokości; procedury przyznawania, wypłaty, wstrzymania i zwrotu dodatku;\n • świadczenia z funduszu alimentacyjnego: warunki nabycia prawa do świadczeń, procedura przyznawania i wypłaty (organ właściwy ws.
przyznania świadczenia, okres wypłaty, nienależnie pobrane i zwrot – procedura ustalania); działania wobec dłużników alimentacyjnych;\n • ochrona osób doświadczających przemocy w rodzinie: procedura "Niebieskiej Karty", odebranie dziecka poprzez pracownika socjalnego, zaświadczenie lekarskie dla ofiary przemocy, zadania jednostek samorządu terytorialnego – gminne zespoły interdyscyplinarne;\n • oczekiwania, jakie musi spełniać pracownik socjalny (kwalifikacje i specjalizacja w zawodzie), uprawnienia;\n • niektóre rozdaje wsparcia, m.in.: zasiłki dla opiekunów, pomoc kobietom w ciąży, osobom uzależnionym, pomoc socjalna dla uczniów i studentów, wsparcie w ramach Karty dużej Rodziny, dodatek energetyczny (pomoc nisko uposażonym w wydatkach na energię), nieodpłatna pomoc prawna;\n • dla każdego rodzaju świadczenia – wzory dokumentów.\n \n Wydanie drugie zostało powiększone o omówienie licznych nowelizacji prawa zabezpieczenia społecznego, a także ich aktualnej wykładni, wzbogaconej najnowszym orzecznictwem sądowym.
Uwzględnia ono zmiany dotyczące:\n • zasad ustalania opłaty za pobyt w domach pomoc społecznej i zwalniania z odpłatności, \n • przyznawania usług opiekuńczych w trybie pilnym, \n • funkcjonowania mieszkań bronionych, schronisk dla osób bezdomnych i centrów usług społecznych, \n • awansu zawodowego i ocen okresowych pracowników socjalnych,\n • organu właściwego w sprawach koordynacji świadczeń,\n • przyznawania świadczenia wychowawczego i świadczeń z funduszu alimentacyjnego,\n • zsynchronizowania działań zmierzających do walki z najróżniejszymi typami uzależnień behawioralnych,\n • powiększenia bezpieczeństwa ofiar przemocy w rodzinie, a także mechanizmu izolacji sprawcy od ofiary, \n • nowych regulacji służących szeroko rozumianemu wsparciu rodziny, w tym ustawy o rodzinnym kapitale opiekuńczym, świadczenia „dobry start", programu dożywiania „Posiłek w szkole i w domu" oraz wsparcia kobiet w ciąży i rodzin w ramach tzw.
ustawy „Za życiem",\n • kryteriów dochodowych i zasad ustalania dochodu,\n • interpretacji przepisów regulujących świadczenia nienależnie pobrane,\n • wpływ rozwoju nowych technologii na procedurę administracyjną i usprawnień w zakresie samodzielnego pozyskiwania poprzez organ informacji koniecznych do wydania decyzji.\n \n Adresatami publikacji są:\n • ośrodki pomocy społecznej: ops-y, mops-y (na poziomie gminy), powiatowe centra pomocy rodzinie, regionalne ośrodki pomocy społecznej (na poziomie wojewódzkim),\n • placówki resocjalizacyjne,\n • placówki wychowawcze,\n • domy pomocy społecznej,\n • placówki zapewniające całodobową opiekę,\n • ośrodki wsparcia,\n • poradnie specjalistyczne,\n • ośrodki kształcące kadry pracowników socjalnych,\n • kuratorzy,\n • organizacje współpracujące (fundacje, stowarzyszenia) w dziedzinie pomocy społecznej,\n • organizacje pożytku publicznego,\n • kancelarie prawnicze specjalizujące się w omawianej tematyce,\n • sądy rodzinne i administracyjne,\n • samorządowe kolegia odwoławcze,\n • studenci nauk społecznych i administracji.
