Tytuł Państwowa kompensata dla ofiar przestępstw Autor Lidia Mazowiecka Język polski Wydawnictwo Wolters Kluwer Polska SA ISBN 978-83-264-5126-3 Rok wydania 2012 ilość stron 572 Format pdf Spis treści Wykaz skrótów
str. 15
Wstęp
str. 19
Rozdział I
Geneza i rozwój idei kompensacji państwowej
str. 25
1. Kompensacja dla ofiar - ujęcie historyczne
str. 25
2. Początki państwowych mechanizmów kompensacyjnych dla ofiar przestępstw
str. 43
3. Wpływ wiktymologii na powstawanie systemów kompensacji państwowej dla ofiar przestępstw
str. 46
Rozdział II
Międzynarodowe zasady kształtowania systemów kompensacyjnych dla ofiar przestępstw i ich odzwierciedlenie w krajowych regulacjach prawnych
str. 52
1. Zasady tworzenia mechanizmów kompensacyjnych w świetle dokumentów międzynarodowych
str. 52
1.1. Deklaracja Narodów Zjednoczonych o podstawowych zasadach sprawiedliwości dla ofiar przestępstw i nadużyć władzy z 1985 r.
str. 55
1.2. Rezolucja (77)27 Komitetu Ministrów Rady Europy w sprawie kompensacji dla ofiar przestępstw z 1977 r.
str. 57
1.3. Europejska Konwencja o kompensacji dla ofiar przestępstw popełnionych z wykorzystaniem przemocy z 1983 r.
str. 61
1.4. Rekomendacja Rady Europy w sprawie pozycji ofiary w prawie i procesie karnym z 1985 r.
str. 63
1.5. Rekomendacja Komitetu Ministrów [Rady Europy] dla państw członkowskich o mediacji w sprawach karnych z 1999 r.
str. 64
1.6. Rekomendacja Komitetu Ministrów w sprawie pomocy dla ofiar przestępstw z 2006 r.
str. 64
1.7. Decyzja ramowa Rady z dnia 15 marca 2001 r. W sprawie pozycji ofiar w innowacyjnaniu karnym
str. 65
1.8. Dyrektywa Rady 2004/80/WE odnosząca się do kompensaty dla ofiar przestępstw
str. 67
1.9. Projekt Konwencji Narodów Zjednoczonych o sprawiedliwości, a także wsparciu dla ofiar przestępstw i nadużyć władzy z dnia 8 lutego 2010 r.
str. 70
1.10. Europe Victim Support
str. 72
1.11. Podsumowanie
str. 73
2. Powstawanie i rozwój systemów kompensacyjnych dla ofiar przestępstw w niektórych państwach Unii Europejskiej
str. 74
2.1. Szeroka Brytania
str. 77
2.2. Austria
str. 79
2.3. Belgia
str. 81
2.4. Dania
str. 82
2.5. Finlandia
str. 83
2.6. Francja
str. 84
2.7. Niemcy
str. 85
2.8. Irlandia
str. 87
2.9. Hiszpania
str. 87
2.10. Holandia
str. 89
2.11. Norwegia
str. 89
2.12. Szwecja
str. 91
2.13. Estonia
str. 92
2.14. Czechy
str. 93
Rozdział III
Kompensacja od sprawcy przestępstwa w świetle polskich regulacji karnych i cywilnych
str. 100
1. Kształtowanie się funkcji kompensacyjnej polskiego prawa karnego
str. 100
2. Dochodzenie roszczeń od sprawcy przestępstwa na drodze prawa karnego i cywilnego
str. 109
3. Regulacje cywilne
str. 115
3.1. Pojęcie szkody
str. 115
3.2. Odpowiedzialność z tytułu czynów niedozwolonych
str. 119
4. Obowiązujące regulacje karne dotyczące naprawienia szkody
str. 120
4.1. Środek karny w postaci obowiązku naprawienia szkody lub zadośćuczynienia za doznaną krzywdę
str. 123
4.2. Nawiązka na rzecz pokrzywdzonego i innych podmiotów
str. 126
4.3. Obowiązek naprawienia szkody jako obowiązek probacyjny
str. 128
4.4. Powództwo cywilne (adhezyjne)
str. 130
4.5. Odszkodowanie z urzędu
str. 131
4.6. Porozumienie się w kwestii naprawienia szkody lub zadośćuczynienia
str. 132
4.7. Mediacja
str. 133
4.8. Działania prokuratora na rzecz zaspokojenia interesów pokrzywdzonego
str. 134
4.9. Działanie sądu na rzecz zaspokojenia interesów pokrzywdzonego
str. 136
5. Przyczyny niewykorzystywania w praktyce instytucji kompensacyjnych
str. 137
Rozdział IV
Geneza państwowego mechanizmu kompensacyjnego dla ofiar przestępstw w Polsce
str. 141
1. Postulaty i propozycje dotyczące utworzenia państwowego funduszu kompensacyjnego
str. 141
2. Regulacje prawne poprzedzające utworzenie państwowego systemu kompensacyjnego
str. 147
2.1. Fundusz Pomocy Postpenitencjarnej
str. 147
2.2. Fundusz alimentacyjny
str. 148
2.3. Fundacja Pomocy Ofiarom Przestępstw
str. 150
2.4. Fundusz Pomocy Pokrzywdzonym, a także Pomocy Postpenitencjarnej
str. 153
3. Pierwsze projekty ustawy kompensacyjnej
str. 156
Rozdział V
Obowiązująca regulacja prawna w odniesieniu do kompensaty państwowej dla ofiar przestępstw
str. 162
1. Ustawa z dnia 7 lipca 2005 r. O państwowej kompensacie przysługującej ofiarom niektórych przestępstw umyślnych
str. 162
2. Ustawa z dnia 11 kwietnia 2008 r. O zmianie ustawy o państwowej kompensacie przysługującej ofiarom niektórych przestępstw umyślnych
str. 174
3. Ustawa z dnia 3 kwietnia 2009 r. O zmianie ustawy o państwowej kompensacie przysługującej ofiarom niektórych przestępstw umyślnych
str. 175
4. Progresywnanie o kompensatę państwową według przepisów ustawy kompensacyjnej
str. 179
5. Cywilne progresywnanie nieprocesowe
str. 181
6. Informowanie o możliwości ubiegania się o kompensatę
str. 189
7. Poglądy na temat regulacji prawnych
str. 193
Rozdział VI
Sprawy o przyznanie państwowej kompensaty w świetle badań
str. 200
1. Orzecznictwo w sprawach o przyznanie kompensaty według statystyki Ministerstwa Sprawiedliwości
str. 200
2. Wyniki wcześniejszych badań spraw o kompensatę
str. 204
3. Wyniki badań akt spraw o państwową kompensatę zakończonych prawomocnie w latach 2005-2009
str. 208
3.1. Przedmiot i metodologia badań akt
str. 208
3.2. Ogólna charakterystyka spraw prawomocnie zakończonych
str. 212
3.3. Podmioty składające wnioski o przyznanie kompensaty
str. 221
3.4. Uczestnicy progresywnania
str. 225
3.5. Tok nowoczesnania
str. 226
3.6. Udział pełnomocnika a wynik innowacyjnania
str. 227
3.7. Oddalenie wniosku
str. 228
3.8. Przyznanie kompensaty
str. 272
3.9. Umorzenie progresywnania
str. 312
3.10. Podsumowanie wyników badań
str. 319
Wnioski końcowe
str. 331
Aneks
str. 339
Załącznik 1
Dyrektywa Rady 2004/80/WE z dnia 29 kwietnia 2004 r. Odnosząca się do kompensaty dla ofiar przestępstw (Dz. Urz. UE L 261 z 6.08.2004, s. 15)
str. 341
Załącznik 2
Formularz służący przekazywaniu wniosku o kompensatę w sytuacjach transgranicznych
str. 351
Załącznik 3
Formularz służący podaniu orzeczenia w sprawie wniosku o kompensatę w sytuacjach transgranicznych
str. 355
Załącznik 4
Ustawa z dnia 7 lipca 2005 r. O państwowej kompensacie przysługującej ofiarom niektórych przestępstw umyślnych (Dz. U. Nr 169, poz. 1415)
str. 358
Załącznik 5
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 7 września 2005 r. W sprawie wniosku o przyznanie kompensaty (Dz. U. Nr 177, poz. 1476)
str. 365
Załącznik 6
Ustawa z dnia 7 lipca 2005 r. O państwowej kompensacie przysługującej ofiarom niektórych przestępstw (Dz. U. Nr 169, poz. 1415 z późn. Zm.)
str. 369
Załącznik 6.1
Ustawa z dnia 11 kwietnia 2008 r. O zmianie ustawy o państwowej kompensacie przysługującej ofiarom niektórych przestępstw umyślnych (Dz. U. Nr 96, poz. 608)
str. 376
Załącznik 6.2
Ustawa z dnia 3 kwietnia 2009 r. O zmianie ustawy o państwowej kompensacie przysługującej ofiarom niektórych przestępstw umyślnych (Dz. U. Nr 79, poz. 665)
str. 377
Załącznik 7
Kwestionariusz badania akt sądowych w sprawach o kompensatę
str. 379
Załącznik 8
Apelacja Białystok - wyniki badań akt sądowych
str. 385
Załącznik 9
Apelacja Gdańsk - wyniki badań akt sądowych
str. 385
Załącznik 10
Apelacja Katowice - wyniki badań akt sądowych
str. 410
Załącznik 11
Apelacja Kraków - wyniki badań akt sądowych
str. 422
Załącznik 12
Apelacja Lublin - wyniki badań akt sądowych
str. 434
Załącznik 13
Apelacja Łódź - wyniki badań akt sądowych
str. 446
Załącznik 14
Apelacja Poznań - wyniki badań akt sądowych
str. 458
Załącznik 15
Apelacja Rzeszów - wyniki badań akt sądowych
str. 469
Załącznik 16
Apelacja Szczecin - wyniki badań akt sądowych
str. 480
Załącznik 17
Apelacja Warszawa - wyniki badań akt sądowych
str. 491
Załącznik 18
Apelacja Wrocław - wyniki badań akt sądowych
str. 503
Załącznik 19
Cały kraj (11 apelacji) - wyniki badań akt sądowych
str. 516
Załącznik 20
Zasady innowacyjnania w sprawach o kompensatę i związane z tym obowiązki prokuratora
str. 526
Załącznik 21
Załącznik do protokołu przyjęcia od pokrzywdzonego ustnego zawiadomienia o przestępstwie albo protokołu przesłuchania w charakterze świadka
str. 531
Załącznik 22
Informacja wysłana przez prokuraturę do ofiary o przysługującej kompensacie
str. 535
Załącznik 23
Informacja wysłana przez prokuraturę do ofiary o przysługującej kompensacie wraz z formularzem wniosku o kompensatę
str. 537
Załącznik 24
Pouczenie dla pokrzywdzonego o warunkach, które należy spełnić,dostać kompensatę
str. 538
Załącznik 25
Sądowe wezwanie do uzupełnienia braków wraz z informacją o kompensacie
str. 540
Załącznik 26
Pouczenie o kompensacie przesłane wraz z formularzem wniosku poprzez Policję
str. 542
Załącznik 27
Wniosek prokuratora o kompensatę
str. 544
Bibliografia
str. 549
Wykaz aktów prawnych
str. 563
Wykaz orzeczeń
str. 567
Wykaz tabel
str. 569
str. 15
Wstęp
str. 19
Rozdział I
Geneza i rozwój idei kompensacji państwowej
str. 25
1. Kompensacja dla ofiar - ujęcie historyczne
str. 25
2. Początki państwowych mechanizmów kompensacyjnych dla ofiar przestępstw
str. 43
3. Wpływ wiktymologii na powstawanie systemów kompensacji państwowej dla ofiar przestępstw
str. 46
Rozdział II
Międzynarodowe zasady kształtowania systemów kompensacyjnych dla ofiar przestępstw i ich odzwierciedlenie w krajowych regulacjach prawnych
str. 52
1. Zasady tworzenia mechanizmów kompensacyjnych w świetle dokumentów międzynarodowych
str. 52
1.1. Deklaracja Narodów Zjednoczonych o podstawowych zasadach sprawiedliwości dla ofiar przestępstw i nadużyć władzy z 1985 r.
str. 55
1.2. Rezolucja (77)27 Komitetu Ministrów Rady Europy w sprawie kompensacji dla ofiar przestępstw z 1977 r.
str. 57
1.3. Europejska Konwencja o kompensacji dla ofiar przestępstw popełnionych z wykorzystaniem przemocy z 1983 r.
str. 61
1.4. Rekomendacja Rady Europy w sprawie pozycji ofiary w prawie i procesie karnym z 1985 r.
str. 63
1.5. Rekomendacja Komitetu Ministrów [Rady Europy] dla państw członkowskich o mediacji w sprawach karnych z 1999 r.
str. 64
1.6. Rekomendacja Komitetu Ministrów w sprawie pomocy dla ofiar przestępstw z 2006 r.
str. 64
1.7. Decyzja ramowa Rady z dnia 15 marca 2001 r. W sprawie pozycji ofiar w innowacyjnaniu karnym
str. 65
1.8. Dyrektywa Rady 2004/80/WE odnosząca się do kompensaty dla ofiar przestępstw
str. 67
1.9. Projekt Konwencji Narodów Zjednoczonych o sprawiedliwości, a także wsparciu dla ofiar przestępstw i nadużyć władzy z dnia 8 lutego 2010 r.
str. 70
1.10. Europe Victim Support
str. 72
1.11. Podsumowanie
str. 73
2. Powstawanie i rozwój systemów kompensacyjnych dla ofiar przestępstw w niektórych państwach Unii Europejskiej
str. 74
2.1. Szeroka Brytania
str. 77
2.2. Austria
str. 79
2.3. Belgia
str. 81
2.4. Dania
str. 82
2.5. Finlandia
str. 83
2.6. Francja
str. 84
2.7. Niemcy
str. 85
2.8. Irlandia
str. 87
2.9. Hiszpania
str. 87
2.10. Holandia
str. 89
2.11. Norwegia
str. 89
2.12. Szwecja
str. 91
2.13. Estonia
str. 92
2.14. Czechy
str. 93
Rozdział III
Kompensacja od sprawcy przestępstwa w świetle polskich regulacji karnych i cywilnych
str. 100
1. Kształtowanie się funkcji kompensacyjnej polskiego prawa karnego
str. 100
2. Dochodzenie roszczeń od sprawcy przestępstwa na drodze prawa karnego i cywilnego
str. 109
3. Regulacje cywilne
str. 115
3.1. Pojęcie szkody
str. 115
3.2. Odpowiedzialność z tytułu czynów niedozwolonych
str. 119
4. Obowiązujące regulacje karne dotyczące naprawienia szkody
str. 120
4.1. Środek karny w postaci obowiązku naprawienia szkody lub zadośćuczynienia za doznaną krzywdę
str. 123
4.2. Nawiązka na rzecz pokrzywdzonego i innych podmiotów
str. 126
4.3. Obowiązek naprawienia szkody jako obowiązek probacyjny
str. 128
4.4. Powództwo cywilne (adhezyjne)
str. 130
4.5. Odszkodowanie z urzędu
str. 131
4.6. Porozumienie się w kwestii naprawienia szkody lub zadośćuczynienia
str. 132
4.7. Mediacja
str. 133
4.8. Działania prokuratora na rzecz zaspokojenia interesów pokrzywdzonego
str. 134
4.9. Działanie sądu na rzecz zaspokojenia interesów pokrzywdzonego
str. 136
5. Przyczyny niewykorzystywania w praktyce instytucji kompensacyjnych
str. 137
Rozdział IV
Geneza państwowego mechanizmu kompensacyjnego dla ofiar przestępstw w Polsce
str. 141
1. Postulaty i propozycje dotyczące utworzenia państwowego funduszu kompensacyjnego
str. 141
2. Regulacje prawne poprzedzające utworzenie państwowego systemu kompensacyjnego
str. 147
2.1. Fundusz Pomocy Postpenitencjarnej
str. 147
2.2. Fundusz alimentacyjny
str. 148
2.3. Fundacja Pomocy Ofiarom Przestępstw
str. 150
2.4. Fundusz Pomocy Pokrzywdzonym, a także Pomocy Postpenitencjarnej
str. 153
3. Pierwsze projekty ustawy kompensacyjnej
str. 156
Rozdział V
Obowiązująca regulacja prawna w odniesieniu do kompensaty państwowej dla ofiar przestępstw
str. 162
1. Ustawa z dnia 7 lipca 2005 r. O państwowej kompensacie przysługującej ofiarom niektórych przestępstw umyślnych
str. 162
2. Ustawa z dnia 11 kwietnia 2008 r. O zmianie ustawy o państwowej kompensacie przysługującej ofiarom niektórych przestępstw umyślnych
str. 174
3. Ustawa z dnia 3 kwietnia 2009 r. O zmianie ustawy o państwowej kompensacie przysługującej ofiarom niektórych przestępstw umyślnych
str. 175
4. Progresywnanie o kompensatę państwową według przepisów ustawy kompensacyjnej
str. 179
5. Cywilne progresywnanie nieprocesowe
str. 181
6. Informowanie o możliwości ubiegania się o kompensatę
str. 189
7. Poglądy na temat regulacji prawnych
str. 193
Rozdział VI
Sprawy o przyznanie państwowej kompensaty w świetle badań
str. 200
1. Orzecznictwo w sprawach o przyznanie kompensaty według statystyki Ministerstwa Sprawiedliwości
str. 200
2. Wyniki wcześniejszych badań spraw o kompensatę
str. 204
3. Wyniki badań akt spraw o państwową kompensatę zakończonych prawomocnie w latach 2005-2009
str. 208
3.1. Przedmiot i metodologia badań akt
str. 208
3.2. Ogólna charakterystyka spraw prawomocnie zakończonych
str. 212
3.3. Podmioty składające wnioski o przyznanie kompensaty
str. 221
3.4. Uczestnicy progresywnania
str. 225
3.5. Tok nowoczesnania
str. 226
3.6. Udział pełnomocnika a wynik innowacyjnania
str. 227
3.7. Oddalenie wniosku
str. 228
3.8. Przyznanie kompensaty
str. 272
3.9. Umorzenie progresywnania
str. 312
3.10. Podsumowanie wyników badań
str. 319
Wnioski końcowe
str. 331
Aneks
str. 339
Załącznik 1
Dyrektywa Rady 2004/80/WE z dnia 29 kwietnia 2004 r. Odnosząca się do kompensaty dla ofiar przestępstw (Dz. Urz. UE L 261 z 6.08.2004, s. 15)
str. 341
Załącznik 2
Formularz służący przekazywaniu wniosku o kompensatę w sytuacjach transgranicznych
str. 351
Załącznik 3
Formularz służący podaniu orzeczenia w sprawie wniosku o kompensatę w sytuacjach transgranicznych
str. 355
Załącznik 4
Ustawa z dnia 7 lipca 2005 r. O państwowej kompensacie przysługującej ofiarom niektórych przestępstw umyślnych (Dz. U. Nr 169, poz. 1415)
str. 358
Załącznik 5
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 7 września 2005 r. W sprawie wniosku o przyznanie kompensaty (Dz. U. Nr 177, poz. 1476)
str. 365
Załącznik 6
Ustawa z dnia 7 lipca 2005 r. O państwowej kompensacie przysługującej ofiarom niektórych przestępstw (Dz. U. Nr 169, poz. 1415 z późn. Zm.)
str. 369
Załącznik 6.1
Ustawa z dnia 11 kwietnia 2008 r. O zmianie ustawy o państwowej kompensacie przysługującej ofiarom niektórych przestępstw umyślnych (Dz. U. Nr 96, poz. 608)
str. 376
Załącznik 6.2
Ustawa z dnia 3 kwietnia 2009 r. O zmianie ustawy o państwowej kompensacie przysługującej ofiarom niektórych przestępstw umyślnych (Dz. U. Nr 79, poz. 665)
str. 377
Załącznik 7
Kwestionariusz badania akt sądowych w sprawach o kompensatę
str. 379
Załącznik 8
Apelacja Białystok - wyniki badań akt sądowych
str. 385
Załącznik 9
Apelacja Gdańsk - wyniki badań akt sądowych
str. 385
Załącznik 10
Apelacja Katowice - wyniki badań akt sądowych
str. 410
Załącznik 11
Apelacja Kraków - wyniki badań akt sądowych
str. 422
Załącznik 12
Apelacja Lublin - wyniki badań akt sądowych
str. 434
Załącznik 13
Apelacja Łódź - wyniki badań akt sądowych
str. 446
Załącznik 14
Apelacja Poznań - wyniki badań akt sądowych
str. 458
Załącznik 15
Apelacja Rzeszów - wyniki badań akt sądowych
str. 469
Załącznik 16
Apelacja Szczecin - wyniki badań akt sądowych
str. 480
Załącznik 17
Apelacja Warszawa - wyniki badań akt sądowych
str. 491
Załącznik 18
Apelacja Wrocław - wyniki badań akt sądowych
str. 503
Załącznik 19
Cały kraj (11 apelacji) - wyniki badań akt sądowych
str. 516
Załącznik 20
Zasady innowacyjnania w sprawach o kompensatę i związane z tym obowiązki prokuratora
str. 526
Załącznik 21
Załącznik do protokołu przyjęcia od pokrzywdzonego ustnego zawiadomienia o przestępstwie albo protokołu przesłuchania w charakterze świadka
str. 531
Załącznik 22
Informacja wysłana przez prokuraturę do ofiary o przysługującej kompensacie
str. 535
Załącznik 23
Informacja wysłana przez prokuraturę do ofiary o przysługującej kompensacie wraz z formularzem wniosku o kompensatę
str. 537
Załącznik 24
Pouczenie dla pokrzywdzonego o warunkach, które należy spełnić,dostać kompensatę
str. 538
Załącznik 25
Sądowe wezwanie do uzupełnienia braków wraz z informacją o kompensacie
str. 540
Załącznik 26
Pouczenie o kompensacie przesłane wraz z formularzem wniosku poprzez Policję
str. 542
Załącznik 27
Wniosek prokuratora o kompensatę
str. 544
Bibliografia
str. 549
Wykaz aktów prawnych
str. 563
Wykaz orzeczeń
str. 567
Wykaz tabel
str. 569