Tytuł Prawo administracyjne dziś i jutro Autorzy Jacek Jagielski, Marek Wierzbowski Język polski Wydawnictwo Wolters Kluwer Polska SA ISBN 978-83-8124-905-8 kolekcja Monografie Rok wydania 2018 ilość stron 716 Format pdf Spis treści Słowo wstępne 11
Dawid Ziółkowski
Historia Zjazdów Katedr Prawa i innowacyjnania Administracyjnego 1950–2018 13
ROZDZIAŁ I
O DZISIEJSZYCH I PRZYSZŁYCH PROBLEMACH PRAWA ADMINISTRACYJNEGO W OGÓLNOŚCI
Jacek Jagielski, Piotr Gołaszewski
O problemach z prawem administracyjnym i niektórych węzłowych zagadnieniach tego prawa (kilka refleksji z teraźniejszej i przyszłej perspektywy) 27
Marian Zdyb
Dylematy ładu prawnego w kontekście inflacji i niektórych innych niedoskonałości prawa administracyjnego 39
Sławomir Fundowicz
Koncepcje administracji publicznej i prawa administracyjnego w polskiej nauce prawa administracyjnego 51
Piotr Ruczkowski
Publiczne prawo rzeczowe – odrębna gałąź prawa czy dział prawa administracyjnego? 66
Joanna Lemańska
O potrzebie wprowadzania instrumentów prawnych łagodzących rygoryzm prawny bezwzględnie obowiązujących norm prawa administracyjnego 75
Mariusz Krawczyk
Prawo administracyjne jako kreator władzy administracyjnej – teraźniejszość i przyszłość 84
Andrzej Nałęcz
Zasady ogólne prawa administracyjnego a uchwały krajobrazowe 92
Paweł Dąbrowski
Instrumentalizacja prawa administracyjnego na przykładzie obecnego prawa o cudzoziemcach 100
Maciej M. Sokołowski
Miejsce prawa energetycznego w systemie polskiego prawa administracyjnego 112
Marcin Princ
Mozaika rozwiązań prawnych wyznaczających status cudzoziemca 121
Zofia Roguska
Europejskie prawo administracyjne – wyzwania i szanse 132
ROZDZIAŁ II
konwencjonalnE I świeże INSTRUMENTY PRAWA ADMINISTRACYJNEGO W SŁUŻBIE JEDNOSTKI I ADMINISTRACJI
Małgorzata Jaśkowska
Ponowne wykorzystanie danych sektora publicznego w świetle orzecznictwa sądów administracyjnych a zasada przezroczystości władz publicznych 143
Aleksandra Monarcha-Matlak
Wpływ komunikacji elektronicznej na prawo administracyjne 152
Jarosław Dobkowski
Słów kilka o tzw. Rozstrzygnięciach bezpośrednich 160
Kamil Klonowski
Czynności administracji publicznej kształtujące sytuację administracyjnoprawną jednostki 169
Ziemowit Cieślik
Konstytucyjne podstawy kontraktowych działań administracji publicznej 177
Paulina Bieś-Srokosz
Tendencje zmian prawnych form realizacji zadań publicznych 190
Lucyna Staniszewska
Kodyfikacja administracyjnej kary pieniężnej jako instrumentu prawnego na styku z odpowiedzialnością karną 197
Magdalena Śliwa-Wajda
O możliwości nakładania sankcji administracyjnych przez stosowanie przepisów prawa materialnego w drodze analogii 211
Andrzej Gorgol
Porozumienie w sprawie powierzenia zadań Krajowej Administracji Skarbowej 222
Krzysztof Teszner, Mirosław Wincenciak, Piotr Pietrasz
nowe tendencje w procedurach kontrolnych na przykładzie kontroli celno-skarbowej 232
Martyna Wilbrandt-Gotowicz
Mediacja w progresywnaniu administracyjnym jako nowy instrument prawny 248
Monika Chlipała
Przyrzeczenie administracyjne w unormowaniach materialnoprawnych 257
Joanna Człowiekowska
Legalizacja samowoli budowlanej a zmiany w prawie budowlanym i administracyjnym 266
Maciej Kruś
Jednoczesne określanie mocą planu miejscowego, a także decyzją administracyjną warunków zabudowy na terenach szczególnego zagrożenia powodzią 274
Agnieszka Żywicka
Instrumenty administracyjnoprawne w systemie zapewniania bezpieczeństwa wyrobów – kierunki rozwoju systemu oceny zgodności 283
Piotr Janiak
wykorzystywanie administracyjnych kar pieniężnych w świetle zasady lex mitior retro agit 292
Paweł Król
Legalność celu i celowość działań administracji publicznej – na drodze ku pełniejszej kontroli celowości działań administracyjnoprawnych 300
ROZDZIAŁ III
PRAWO ADMINISTRACYJNE W KSZTAŁTOWANIU PROCEDUR ADMINISTRACYJNEJ I SĄDOWOADMINISTRACYJNEJ
Marek Wierzbowski
ReNEUAL a europeizacja i unifikacja prawa administracyjnego 311
Wiktor Trybka
Europejska współpraca administracyjna w przepisach prawa administracyjnego procesowego 315
Łukasz Prus
Koncepcja osoby trzeciej w projektach kodyfikacji progresywnania administracyjnego przed organami Unii Europejskiej 325
Kamila Sobieraj
Ewolucja unijnych regulacji w zakresie ułatwiania i przyspieszania procedur administracyjnych w obszarze inwestycji OZE 333
Mateusz Błachucki
Rozwój i nowe formy współpracy międzynarodowej organów administracji publicznej a sprawowanie przez nie jurysdykcji administracyjnej (na przykładzie administracji antymonopolowej) 341
Dariusz R. Kijowski, Anna Budnik
Zasada ochrony słusznych pragnień w prawie administracyjnym w świetle art. 8 k.p.a. 350
Hanna Knysiak-Sudyka
Nowelizacja Kodeksu nowoczesnania administracyjnego – aspekt pozytywny 361
Rafał Stankiewicz
Zasada proporcjonalności jako instrument ochrony zaufania uczestników innowacyjnania administracyjnego do organów (art. 8 § 1 k.p.a. Po nowelizacji) 369
Joanna Smarż
Zasada dwuinstancyjności nowoczesnania w świetle nowelizacji Kodeksu progresywnania administracyjnego 378
Wojciech Piątek
Przyszłość instancyjności progresywnania sądowoadministracyjnego 387
Marcin Kamiński
Kierunki przekształceń struktury podmiotowej postępowania administracyjnego na tle nowych formuł uczestnictwa w procedurach trzeciej generacji 397
Karolina Wojciechowska
Sprzeciw od decyzji kasacyjnej jako narzędzie walki z przewlekłością progresywnania administracyjnego 407
Katarzyna Celińska-Grzegorczyk
O potrzebie zmian w instytucji wznowienia progresywnania sądowoadministracyjnego 423
Stanisław Nitecki
Decyzja konstytutywna we współczesnym prawie administracyjnym 434
Justyna E. Kulikowska-Kulesza, Dominik J. Kościuk, Artur K. Modrzejewski
Organ administracji publicznej w progresywnaniu mediacyjnym 445
Tomasz Brzezicki, Piotr Rączka
Status organów samorządu komorniczego w progresywnaniu o powołanie na stanowisko komornika 453
Przemysław Kledzik
Weryfikacja prawidłowości milczącego załatwienia sprawy 466
Jakub Grzegorz Firlus
Normatywne reguły eliminowania dwutorowości kontroli ostatecznych decyzji administracyjnych – w kierunku zasady pierwszeństwa we wnętrzuadministracyjnego trybu weryfikacji 476
Michał Jabłoński
nowe tendencje w sądowej kontroli działalności administracji publicznej – perspektywa międzynarodowa. Wnioski dla polskiej teorii i praktyki sądownictwa administracyjnego 485
Kamil Sikora
Uchylenie przesłanki bezskutecznego wezwania do usunięcia naruszenia interesu prawnego albo uprawnienia przy wnoszeniu skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego na akt prawa miejscowego 495
Ewa Wójcicka
Zakaz nadużycia praw procesowych jako składnik rzetelnego nowoczesnania sądowoadministracyjnego 502
Krzysztof Dobieżyński
Sądy administracyjne a sądy własności intelektualnej (omówienie propozycji legislacyjnych) 510
Robert Siuciński
Wyzwania dla prawa procesowego wynikające z globalizacji prawa administracyjnego 518
ROZDZIAŁ IV
Z PROBLEMATYKI ADMINISTRACYJNEGO PRAWA USTROJOWEGO
Aleksander Jakubowski
W kwestii aktualności koncepcji zakładu administracyjnego (zakładu publicznego) 527
Łukasz Dziamski
Zakład administracyjny – świeże ujęcie 542
Dawid Ziółkowski
Zmiana paradygmatu prawa administracyjnego na przykładzie młodzieżowej rady gminy i gminnej rady seniorów 551
Magdalena Jankowska
Związek powiatowo-gminny – analiza nowej formy współdziałania jednostek samorządu terytorialnego 560
ROZDZIAŁ V
DZIAŁALNOŚĆ PRAWOTWÓRCZA ADMINISTRACJI W PRZESTRZENI STANOWIENIA ŹRÓDEŁ PRAWA ADMINISTRACYJNEGO
Tomasz Bąkowski
Niedoskonałości legislacji administracyjnej (przykłady, konsekwencje, źródła i poszukiwanie sposobu sanacji) 573
Krystian Ziemski
Granice prawa miejscowego 586
Elżbieta Feret
Działalność prawotwórcza organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego w zakresie planowania i uchwalania budżetu samorządowego 598
Piotr Korzeniowski
Badanie zgodności lokalizacji przedsięwzięcia z zakresu łączności publicznej z ustaleniami miejscowego planu 608
Ewelina Żelasko-Makowska
Zmiany granic jednostek samorządu terytorialnego – wybrane problemy na tle orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego 619
ROZDZIAŁ VI
WYBRANE ZAGADNIENIA SZCZEGÓLNE
Ewaryst Kowalczyk
Administracyjnoprawne aspekty realizacji przez podmioty spoza sektora finansów publicznych zadań publicznych finansowanych ze środków publicznych 631
Anna Lichosik
Publiczny obrót papierami wartościowymi – geneza i stan obecny 639
Joanna Róg
Ewolucja zasad nakładania i wymierzania administracyjnych kar pieniężnych za naruszenie przepisów prawa rynku kapitałowego a praktyka działania organu nadzoru 650
Monika Żuchowska-Grzywacz
Status prawny konsumenta produktów żywnościowych w Internecie – aspekty administracyjnoprawne 658
Aleksandra Puczko
Separacja faktyczna i konkubinat w świetle prawa administracyjnego 667
Iwona Warchoł
Formy współpracy administracji publicznej z organizacjami pozarządowymi jako nowy instrument w zarządzaniu publicznym 675
Dorota Pudzianowska
„Opatrzność” czy „nieopatrzność” ustawodawcy? O ochronie bezpaństwowców w prawie polskim 683
Paweł Śwital
Dysfunkcje w zakresie współdziałania obywateli na rzecz dobra wspólnoty samorządowej 693
Małgorzata Pracka
Prawne aspekty zwrotów nieruchomości 704
Barbara Kowalczyk
Komunikat – Prawo administracyjne jako podstawa deterytorializacji administracji publicznej 711
Dawid Ziółkowski
Historia Zjazdów Katedr Prawa i innowacyjnania Administracyjnego 1950–2018 13
ROZDZIAŁ I
O DZISIEJSZYCH I PRZYSZŁYCH PROBLEMACH PRAWA ADMINISTRACYJNEGO W OGÓLNOŚCI
Jacek Jagielski, Piotr Gołaszewski
O problemach z prawem administracyjnym i niektórych węzłowych zagadnieniach tego prawa (kilka refleksji z teraźniejszej i przyszłej perspektywy) 27
Marian Zdyb
Dylematy ładu prawnego w kontekście inflacji i niektórych innych niedoskonałości prawa administracyjnego 39
Sławomir Fundowicz
Koncepcje administracji publicznej i prawa administracyjnego w polskiej nauce prawa administracyjnego 51
Piotr Ruczkowski
Publiczne prawo rzeczowe – odrębna gałąź prawa czy dział prawa administracyjnego? 66
Joanna Lemańska
O potrzebie wprowadzania instrumentów prawnych łagodzących rygoryzm prawny bezwzględnie obowiązujących norm prawa administracyjnego 75
Mariusz Krawczyk
Prawo administracyjne jako kreator władzy administracyjnej – teraźniejszość i przyszłość 84
Andrzej Nałęcz
Zasady ogólne prawa administracyjnego a uchwały krajobrazowe 92
Paweł Dąbrowski
Instrumentalizacja prawa administracyjnego na przykładzie obecnego prawa o cudzoziemcach 100
Maciej M. Sokołowski
Miejsce prawa energetycznego w systemie polskiego prawa administracyjnego 112
Marcin Princ
Mozaika rozwiązań prawnych wyznaczających status cudzoziemca 121
Zofia Roguska
Europejskie prawo administracyjne – wyzwania i szanse 132
ROZDZIAŁ II
konwencjonalnE I świeże INSTRUMENTY PRAWA ADMINISTRACYJNEGO W SŁUŻBIE JEDNOSTKI I ADMINISTRACJI
Małgorzata Jaśkowska
Ponowne wykorzystanie danych sektora publicznego w świetle orzecznictwa sądów administracyjnych a zasada przezroczystości władz publicznych 143
Aleksandra Monarcha-Matlak
Wpływ komunikacji elektronicznej na prawo administracyjne 152
Jarosław Dobkowski
Słów kilka o tzw. Rozstrzygnięciach bezpośrednich 160
Kamil Klonowski
Czynności administracji publicznej kształtujące sytuację administracyjnoprawną jednostki 169
Ziemowit Cieślik
Konstytucyjne podstawy kontraktowych działań administracji publicznej 177
Paulina Bieś-Srokosz
Tendencje zmian prawnych form realizacji zadań publicznych 190
Lucyna Staniszewska
Kodyfikacja administracyjnej kary pieniężnej jako instrumentu prawnego na styku z odpowiedzialnością karną 197
Magdalena Śliwa-Wajda
O możliwości nakładania sankcji administracyjnych przez stosowanie przepisów prawa materialnego w drodze analogii 211
Andrzej Gorgol
Porozumienie w sprawie powierzenia zadań Krajowej Administracji Skarbowej 222
Krzysztof Teszner, Mirosław Wincenciak, Piotr Pietrasz
nowe tendencje w procedurach kontrolnych na przykładzie kontroli celno-skarbowej 232
Martyna Wilbrandt-Gotowicz
Mediacja w progresywnaniu administracyjnym jako nowy instrument prawny 248
Monika Chlipała
Przyrzeczenie administracyjne w unormowaniach materialnoprawnych 257
Joanna Człowiekowska
Legalizacja samowoli budowlanej a zmiany w prawie budowlanym i administracyjnym 266
Maciej Kruś
Jednoczesne określanie mocą planu miejscowego, a także decyzją administracyjną warunków zabudowy na terenach szczególnego zagrożenia powodzią 274
Agnieszka Żywicka
Instrumenty administracyjnoprawne w systemie zapewniania bezpieczeństwa wyrobów – kierunki rozwoju systemu oceny zgodności 283
Piotr Janiak
wykorzystywanie administracyjnych kar pieniężnych w świetle zasady lex mitior retro agit 292
Paweł Król
Legalność celu i celowość działań administracji publicznej – na drodze ku pełniejszej kontroli celowości działań administracyjnoprawnych 300
ROZDZIAŁ III
PRAWO ADMINISTRACYJNE W KSZTAŁTOWANIU PROCEDUR ADMINISTRACYJNEJ I SĄDOWOADMINISTRACYJNEJ
Marek Wierzbowski
ReNEUAL a europeizacja i unifikacja prawa administracyjnego 311
Wiktor Trybka
Europejska współpraca administracyjna w przepisach prawa administracyjnego procesowego 315
Łukasz Prus
Koncepcja osoby trzeciej w projektach kodyfikacji progresywnania administracyjnego przed organami Unii Europejskiej 325
Kamila Sobieraj
Ewolucja unijnych regulacji w zakresie ułatwiania i przyspieszania procedur administracyjnych w obszarze inwestycji OZE 333
Mateusz Błachucki
Rozwój i nowe formy współpracy międzynarodowej organów administracji publicznej a sprawowanie przez nie jurysdykcji administracyjnej (na przykładzie administracji antymonopolowej) 341
Dariusz R. Kijowski, Anna Budnik
Zasada ochrony słusznych pragnień w prawie administracyjnym w świetle art. 8 k.p.a. 350
Hanna Knysiak-Sudyka
Nowelizacja Kodeksu nowoczesnania administracyjnego – aspekt pozytywny 361
Rafał Stankiewicz
Zasada proporcjonalności jako instrument ochrony zaufania uczestników innowacyjnania administracyjnego do organów (art. 8 § 1 k.p.a. Po nowelizacji) 369
Joanna Smarż
Zasada dwuinstancyjności nowoczesnania w świetle nowelizacji Kodeksu progresywnania administracyjnego 378
Wojciech Piątek
Przyszłość instancyjności progresywnania sądowoadministracyjnego 387
Marcin Kamiński
Kierunki przekształceń struktury podmiotowej postępowania administracyjnego na tle nowych formuł uczestnictwa w procedurach trzeciej generacji 397
Karolina Wojciechowska
Sprzeciw od decyzji kasacyjnej jako narzędzie walki z przewlekłością progresywnania administracyjnego 407
Katarzyna Celińska-Grzegorczyk
O potrzebie zmian w instytucji wznowienia progresywnania sądowoadministracyjnego 423
Stanisław Nitecki
Decyzja konstytutywna we współczesnym prawie administracyjnym 434
Justyna E. Kulikowska-Kulesza, Dominik J. Kościuk, Artur K. Modrzejewski
Organ administracji publicznej w progresywnaniu mediacyjnym 445
Tomasz Brzezicki, Piotr Rączka
Status organów samorządu komorniczego w progresywnaniu o powołanie na stanowisko komornika 453
Przemysław Kledzik
Weryfikacja prawidłowości milczącego załatwienia sprawy 466
Jakub Grzegorz Firlus
Normatywne reguły eliminowania dwutorowości kontroli ostatecznych decyzji administracyjnych – w kierunku zasady pierwszeństwa we wnętrzuadministracyjnego trybu weryfikacji 476
Michał Jabłoński
nowe tendencje w sądowej kontroli działalności administracji publicznej – perspektywa międzynarodowa. Wnioski dla polskiej teorii i praktyki sądownictwa administracyjnego 485
Kamil Sikora
Uchylenie przesłanki bezskutecznego wezwania do usunięcia naruszenia interesu prawnego albo uprawnienia przy wnoszeniu skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego na akt prawa miejscowego 495
Ewa Wójcicka
Zakaz nadużycia praw procesowych jako składnik rzetelnego nowoczesnania sądowoadministracyjnego 502
Krzysztof Dobieżyński
Sądy administracyjne a sądy własności intelektualnej (omówienie propozycji legislacyjnych) 510
Robert Siuciński
Wyzwania dla prawa procesowego wynikające z globalizacji prawa administracyjnego 518
ROZDZIAŁ IV
Z PROBLEMATYKI ADMINISTRACYJNEGO PRAWA USTROJOWEGO
Aleksander Jakubowski
W kwestii aktualności koncepcji zakładu administracyjnego (zakładu publicznego) 527
Łukasz Dziamski
Zakład administracyjny – świeże ujęcie 542
Dawid Ziółkowski
Zmiana paradygmatu prawa administracyjnego na przykładzie młodzieżowej rady gminy i gminnej rady seniorów 551
Magdalena Jankowska
Związek powiatowo-gminny – analiza nowej formy współdziałania jednostek samorządu terytorialnego 560
ROZDZIAŁ V
DZIAŁALNOŚĆ PRAWOTWÓRCZA ADMINISTRACJI W PRZESTRZENI STANOWIENIA ŹRÓDEŁ PRAWA ADMINISTRACYJNEGO
Tomasz Bąkowski
Niedoskonałości legislacji administracyjnej (przykłady, konsekwencje, źródła i poszukiwanie sposobu sanacji) 573
Krystian Ziemski
Granice prawa miejscowego 586
Elżbieta Feret
Działalność prawotwórcza organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego w zakresie planowania i uchwalania budżetu samorządowego 598
Piotr Korzeniowski
Badanie zgodności lokalizacji przedsięwzięcia z zakresu łączności publicznej z ustaleniami miejscowego planu 608
Ewelina Żelasko-Makowska
Zmiany granic jednostek samorządu terytorialnego – wybrane problemy na tle orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego 619
ROZDZIAŁ VI
WYBRANE ZAGADNIENIA SZCZEGÓLNE
Ewaryst Kowalczyk
Administracyjnoprawne aspekty realizacji przez podmioty spoza sektora finansów publicznych zadań publicznych finansowanych ze środków publicznych 631
Anna Lichosik
Publiczny obrót papierami wartościowymi – geneza i stan obecny 639
Joanna Róg
Ewolucja zasad nakładania i wymierzania administracyjnych kar pieniężnych za naruszenie przepisów prawa rynku kapitałowego a praktyka działania organu nadzoru 650
Monika Żuchowska-Grzywacz
Status prawny konsumenta produktów żywnościowych w Internecie – aspekty administracyjnoprawne 658
Aleksandra Puczko
Separacja faktyczna i konkubinat w świetle prawa administracyjnego 667
Iwona Warchoł
Formy współpracy administracji publicznej z organizacjami pozarządowymi jako nowy instrument w zarządzaniu publicznym 675
Dorota Pudzianowska
„Opatrzność” czy „nieopatrzność” ustawodawcy? O ochronie bezpaństwowców w prawie polskim 683
Paweł Śwital
Dysfunkcje w zakresie współdziałania obywateli na rzecz dobra wspólnoty samorządowej 693
Małgorzata Pracka
Prawne aspekty zwrotów nieruchomości 704
Barbara Kowalczyk
Komunikat – Prawo administracyjne jako podstawa deterytorializacji administracji publicznej 711
