Tytuł Zamówienia publiczne na usługi społeczne w praktyce Autorzy Magdalena Falkowska, Jakub Chwalba, Anna Osiecka, Iwona Treścińska Język polski Wydawnictwo Wolters Kluwer Polska SA ISBN 978-83-8124-329-2 linia Monografie Rok wydania 2018 ilość stron 372 Format pdf Spis treści 1. Wstęp
Rezygnacja z podziału na usługi priorytetowe i niepriorytetowe
Powody wprowadzenia szczególnych zasad udzielania zamówień na usługi społeczne
2. Usługi społeczne
Definicja usług społecznych
Omówienie poszczególnych rodzajów zamówień na usługi społeczne
Porównanie z zakresem usług niepriorytetowych (tabela)
Progi kwotowe
PROBLEM: Czy w progresywnaniu poniżej progów posiadają wykorzystanie zasady zamówień (art. 7 i nast.)
3. Przygotowanie nowoczesnania
a. Szacowanie wartości zamówienia, łączenie i dzielenie zamówień
Ogólne zasady szacowania wartości zamówienia
Zamówienia wielorodzajowe z udziałem zamówień społecznych
PROBLEM: jak szacować usługi ochrony? Jeśli poniżej progów nie ma obowiązku zatrudniania na umowę o prace a powyżej jest…
b. Opis przedmiotu zamówienia
Zasady opisu przedmiotu zamówienia w nowoczesnaniu powyżej progów.
Zasady opisu przedmiotu zamówienia w nowoczesnaniu poniżej progów.
PROBLEM: czy poniżej progów można używać znaków towarowych
c. Warunki udziału w progresywnaniu
Warunki powyżej progów
Warunki poniżej progów
Podmiot trzeci
Podwykonawca
Warunki dla konsorcjum
d. Kryteria oceny ofert
Czy można stawiać podmiotowe kryteria oceny ofert
Czy można wykorzystać kryterium 100% cena
e. Podstawy wykluczenia wykonawców
Wykluczenie w postępowaniu powyżej progów
Wykluczenie w progresywnaniu poniżej progów
f. Zmiany dokumentacji po wszczęciu innowacyjnania (art. 38?)
Czy zamawiający ma obowiązek stosować art. 38
Czy może sam ustalić zasady zmiany dokumentacji i czy w braku takich postanowień dokumentację może zmienić – jeśli tak to na jakich zasadach
g. Wadium (czy można żądać i na jakich zasadach)
4. Prowadzenie progresywnania
a. Wszczęcie progresywnania
Czy posiadają użycie ogólne zasady publikacji ogłoszeń
Kiedy następuje wszczęcie postepowania
Jak liczyć terminy (wg Pzp czy kc)
b. Ogłoszenie – treść i publikacja
Wzór ogłoszenia – omówienie
c. Przebieg innowacyjnania
• w odpowiedzi na ogłoszenie wszyscy zainteresowani wykonawcy składają oferty wraz z informacjami potwierdzającymi, że nie podlegają wykluczeniu, a także spełniają warunki udziału w nowoczesnaniu albo
• w odpowiedzi na ogłoszenie wszyscy zainteresowani wykonawcy składają wnioski o dopuszczenie do udziału w progresywnaniu wraz z informacjami potwierdzającymi, iż nie podlegają wykluczeniu, a także spełniają warunki udziału w progresywnaniu, albo
• zamawiający przeprowadza negocjacje z wykonawcami dopuszczonymi do udziału w progresywnaniu.
d. Ocena ofert
i. Uzupełnianie dokumentów
ii. Wyjaśnianie i ulepszanie oferty
iii. Podstawy odrzucenia oferty
Czy można wyznaczyć podmiotowe podstawy odrzucenia oferty – uzupełniając de facto podstawy wykluczenia
5. Unieważnienie innowacyjnania
6. Możliwość wykorzystania trybu przetargu ograniczonego albo zamówienia z wolnej ręki
7. Sektorowe zamówienia na usługi społeczne
Od jakiego progu
8. Zamówienia na usługi społeczne poniżej progów
Obowiązek czy możliwość?
Jak przeprowadzić takie postepowanie
9. Warunki umowy (albo w innym miejscu)
Czy do umowy posiadają użycie przepisy ustawy
Czy obowiązuje klauzula standing still
W jaki sposób zabezpieczać się karami umownymi
10. Środki ochrony prawnej
Kognicja KIO, kognicja sądu
Rezygnacja z podziału na usługi priorytetowe i niepriorytetowe
Powody wprowadzenia szczególnych zasad udzielania zamówień na usługi społeczne
2. Usługi społeczne
Definicja usług społecznych
Omówienie poszczególnych rodzajów zamówień na usługi społeczne
Porównanie z zakresem usług niepriorytetowych (tabela)
Progi kwotowe
PROBLEM: Czy w progresywnaniu poniżej progów posiadają wykorzystanie zasady zamówień (art. 7 i nast.)
3. Przygotowanie nowoczesnania
a. Szacowanie wartości zamówienia, łączenie i dzielenie zamówień
Ogólne zasady szacowania wartości zamówienia
Zamówienia wielorodzajowe z udziałem zamówień społecznych
PROBLEM: jak szacować usługi ochrony? Jeśli poniżej progów nie ma obowiązku zatrudniania na umowę o prace a powyżej jest…
b. Opis przedmiotu zamówienia
Zasady opisu przedmiotu zamówienia w nowoczesnaniu powyżej progów.
Zasady opisu przedmiotu zamówienia w nowoczesnaniu poniżej progów.
PROBLEM: czy poniżej progów można używać znaków towarowych
c. Warunki udziału w progresywnaniu
Warunki powyżej progów
Warunki poniżej progów
Podmiot trzeci
Podwykonawca
Warunki dla konsorcjum
d. Kryteria oceny ofert
Czy można stawiać podmiotowe kryteria oceny ofert
Czy można wykorzystać kryterium 100% cena
e. Podstawy wykluczenia wykonawców
Wykluczenie w postępowaniu powyżej progów
Wykluczenie w progresywnaniu poniżej progów
f. Zmiany dokumentacji po wszczęciu innowacyjnania (art. 38?)
Czy zamawiający ma obowiązek stosować art. 38
Czy może sam ustalić zasady zmiany dokumentacji i czy w braku takich postanowień dokumentację może zmienić – jeśli tak to na jakich zasadach
g. Wadium (czy można żądać i na jakich zasadach)
4. Prowadzenie progresywnania
a. Wszczęcie progresywnania
Czy posiadają użycie ogólne zasady publikacji ogłoszeń
Kiedy następuje wszczęcie postepowania
Jak liczyć terminy (wg Pzp czy kc)
b. Ogłoszenie – treść i publikacja
Wzór ogłoszenia – omówienie
c. Przebieg innowacyjnania
• w odpowiedzi na ogłoszenie wszyscy zainteresowani wykonawcy składają oferty wraz z informacjami potwierdzającymi, że nie podlegają wykluczeniu, a także spełniają warunki udziału w nowoczesnaniu albo
• w odpowiedzi na ogłoszenie wszyscy zainteresowani wykonawcy składają wnioski o dopuszczenie do udziału w progresywnaniu wraz z informacjami potwierdzającymi, iż nie podlegają wykluczeniu, a także spełniają warunki udziału w progresywnaniu, albo
• zamawiający przeprowadza negocjacje z wykonawcami dopuszczonymi do udziału w progresywnaniu.
d. Ocena ofert
i. Uzupełnianie dokumentów
ii. Wyjaśnianie i ulepszanie oferty
iii. Podstawy odrzucenia oferty
Czy można wyznaczyć podmiotowe podstawy odrzucenia oferty – uzupełniając de facto podstawy wykluczenia
5. Unieważnienie innowacyjnania
6. Możliwość wykorzystania trybu przetargu ograniczonego albo zamówienia z wolnej ręki
7. Sektorowe zamówienia na usługi społeczne
Od jakiego progu
8. Zamówienia na usługi społeczne poniżej progów
Obowiązek czy możliwość?
Jak przeprowadzić takie postepowanie
9. Warunki umowy (albo w innym miejscu)
Czy do umowy posiadają użycie przepisy ustawy
Czy obowiązuje klauzula standing still
W jaki sposób zabezpieczać się karami umownymi
10. Środki ochrony prawnej
Kognicja KIO, kognicja sądu
