Głównym zadaniem Policji jest reagowanie na sytuacje mogące wywoływać zagrożenie dla życia i zdrowia ludzi, a także mienia, a także dążenie do wypracowania takich mechanizmów działania, żeby skutkowały utrzymaniem bezpieczeństwa i porządku publicznego.
realne jest to tylko dzięki wszechstronnemu przygotowaniu do sprawnego i skutecznego prowadzenia działań. Podstawową komórką organizacyjną w jednostce policyjnej odpowiedzialną za przygotowanie,a w głównej mierze planowanie działań policyjnych jest sztab.
Plan stanowi wzorzec działania — podstawę do uporządkowania wszelkich czynności i zapobiega potencjalnemu chaosowi zarówno decyzyjnemu, jak i na poziomie realizowanych zadań.